央行新发出一张预付卡牌照 破除停发流言

　　坊间传言支付业务许可短期内不会增加，上海和广州因所属机构发生过备付金挪用严重事件不可能受理新的申请;但人行网站于3月26日挂出自2014年7月至今第一张新获批牌照——广东广物电子商务有限公司的预付卡发行与受理(业务覆盖范围为广东省)。当前行业背景包括：

　　1、除了已被披露的广东益民和上海畅购，还有多家支付机构尤其是预付卡发行机构存在客户备付金巨额挪用;

　　2、预付卡机构在礼品市场被看空但因备付金等问题导致并购困难，雅高卡等外资预付卡公司撤出市场;

　　3、已公示但未获牌机构以互联网支付机构为主，包括正在申请中的逾200家，且大多在垂直行业有较强背景，且有互联网+转型的强烈意愿;

　　4、银行卡收单市场持续整顿，国际卡组织进入中国、借贷分离等影响尚未明确;

　　5、支付许可由审批制改为报备制等政策猜测越来越多。

　　6、兼并重组案例增多，支付许可溢价高达亿级，独立支付公司纷纷寻求资本市场支持或“投奔”垂直行业。

　　7、支付公司在跨境支付、基金支付、P2P、征信乃至网络银行等方面试水缓慢。

　　根据广东分行公示信息，广东广物电子商务有限公司于2014年6月公示，广东物资集团公司4900万全资控股，其近两年资产总额分别超过200亿和300亿，税后净利润超过1.2亿，是国家重点培育的全国20家流通领域大集团之一，主要从事金属、汽车、能源化工等生产资料贸易和物流、房地产、类金融业务，通过电子商务平台打造华南地区大宗物资供应链集成服务核心平台，提供电子交易、在线支付、金融服务、仓储物流及信息化等一站式服务。

　　与广东广物电子商务有限公司公布公示的还有同为广东物资集团公司1亿元全资控股的“广东广物支付有限公司”，申请全国范围内的银行卡收单业务、互联网支付业务、移动支付(远程)业务;同日公示的广州唯品会网络技术有限公司(由广东唯品会信息科技有限公司1亿元全资控股)申请互联网支付、移动电话支付——两家公示机构均未获批。

　　截至当前，预付卡发行与受理机构166家、预付卡受理7家、互联网支付112家、移动电话支付45家、固定电话支付14家、数字电视支付6家、银行卡收单62家。除了已经获得互联网支付业务许可的112家机构，已公示但尚未获牌的机构以互联网支付和移动电话支付业务为主，尤其是今年“互联网+”高层推动之后，更多的传统行业拟依托于电子商务优化原有业务或转型，已有的互联网机构也纷纷布局互联网金融，互联网支付业务许可成为各家机构转战互联网领域的战略重点，但就市场份额而言，前三家公司已经占了95%左右的份额，市场是否能容纳200家互联网支付机构?其次，银行和大型商户也逐步建立网关体系，某股份制银行已经接通国内外近300家银行，某大型商户封装的代扣等接口比支付公司在额度和结算方面更有效率。依托于出资人背景的互联网支付机构除了在体系内数据隐私方面的优势，在较短时间内建立更低成本和更高效率的的资金通道体系，在基本的资金收付服务同时强化基于行业的资金管理能力，同时符合类金融监管要求是较大的挑战。另一方面，就分项业务监管而言，《支付机构预付卡业务管理办法》和《银行卡收单业务管理办法》已出台，而互联网支付业务管理办法一直没有发布。以上四点导致互联网支付业务许可在政策方面颇不明朗。

　　2015年非金融支付业务许可变更的包括易生支付有限公司(名称和法人)、平安付电子支付有限公司(地址和法人)、现代金融控股(成都)有限公司(法人)、河南汇银丰信息技术有限公司(地址)、易联支付有限公司(名称和地址)、天津融宝支付网络有限公司(法人)、成都天府通金融服务股份有限公司(法人)、中付支付科技有限公司(名称和地址)、北京市银博盛世电子商务有限公司(法人)、辽宁新天数字科技有限公司(法人)、江苏金禧智能卡管理有限公司(地址)、北京中汇金电子商务有限公司(法人)、福建省银通商务服务有限公司(法人)、快捷通支付服务有限公司(法人和地址)、北京数字王府井科技有限公司(地址)、天翼电子商务有限公司(法人)、深圳市腾付通电子支付科技有限公司(法人)、智付电子支付有限公司(名称)、商银信支付服务有限责任公司(名称)。变更法人的以预付卡发行与受理机构为主，一定程度上表明机构的实际控制人发生了调整。