深圳通“四不”纪念卡成“主流”　后续服务不尽人意？

　　深圳通已经成为深圳市民乘坐公交地铁出门的必备物品。2004年12月13日，深圳通公司注册成立，统一发行和管理深圳通卡，为深圳市民交通出行服务。

　　从单一的公交IC卡，到100%覆盖所有地铁公交的“一卡通深圳”;从单纯的交通出行卡，到落实全市公交补贴的重要载体;从落实公交便民、惠民，到未来的“城市一卡通”……10年来，深圳通不仅完成了对全市公交、地铁卡“一卡通行”的整合，而且通过不断扩大服务范围，增加应用领域，让越来越多市民方便绿色出行，享受公交优惠。

　　10年来，深圳通发卡量已累计超过2600万张，仅次于北上广，居全国第四位。目前每天刷深圳通乘坐地铁、公交的市民超过700万人次，市民每年通过刷深圳通卡乘公交享受的优惠达8亿元。

　　但近日，市民李女士给家人在世界之窗地铁站购买一张“深圳通”，被告知只有“白富美”的纪念卡，50元买一张卡，只有15元是可以使用的车费，其余35元是购卡费不是“押金”。昨天，记者调查发现，在部分地铁网点、小报摊、便利店和金融机构等地方，这种“不记名卡、无押金、不可透支、不可退换”的深圳通“四不”纪念卡比较普遍，而押金只有20元可以退换的普通押金卡却难觅踪影。

　　纪念卡比押金卡更“主流”

　　从2014年元旦起，深圳市面上基本流通的只有两类卡，一类是20元的押金卡，而且不再收取月租金，押金可以退;另一类则是所谓的纪念卡，上面印满了各种题材的图案，购卡费之高令人咋舌，被网友戏称“酱油贵过肉”。本来两种卡并行不悖，让消费者可以自主选择。可记者调查发现，目前市面上纪念卡比押金卡更多。

　　记者调查发现，出现这种情况，主要是因为深圳通网点大幅减少。去年深圳通公司就关于销售点大量减少的采访时称，“发行系统正在升级，完成后将恢复”。时隔一年了，118个地铁站点，依然只有几个指定的地铁站服务窗口。市民掏50元买卡只有15元车资，100元只有50元左右的车资，有的纪念卡更贵，让人感觉真的很“肉痛”。深圳通公司所谓的“恢复”，却遥遥无期。

　　其次，纪念卡不退换对深圳通公司有利。由于网点少，押金卡难买，大部分市民图方便选择纪念卡，但其后续服务却不尽如人意。就像宝安一位网民的遭遇，她买了一张纪念卡，由于卡不灵敏经常刷不上，所以找到一个网点去换卡。可工作人员告知她，纪念卡保质期是3个月，而且按规定购卡费用不退，只能退还卡内余额。很不幸，她的卡过了3个月，只能重新买一张新卡，又一笔费用没有了。

　　最后，卖卡人说的所谓“收藏价值”，基本是个噱头很难变现。记者在淘宝搜索了几个号称收购的店家，结果还是要贱价收购，只有极为特殊的早期卡才能多卖几十块钱。一位店铺老板说：“这个市场很窄，没什么流通性，又不像邮票和钱币那样，所谓的收藏价值很难兑现。”

　　深圳通公司称，办理有余额的退卡业务需要到深圳通指定客服网点办理。为了让市民更方便办理该项业务，深圳通公司将7个指定的客服网点设置在了地铁站和公交站附近，地铁会展中心站、老街站和宝安中心站以及203路公交东昌总站、26路公交桃源村总站等都可以办理退卡业务。

　　深圳通卡费贵该有个说法

　　一水之隔的香港，一张八达通基本每个站点都可以退，而且押金是支持透支的。而深圳通公司，一方面按2013年总发卡量1500万张计，以一张20元押金计，该笔押金收入高达3亿多元躺在账面上。每年深圳“两会”都有市人大代表、政协委员质疑其去向和收益，该公司却基本不向民众交代。

　　另一方面公司却又“哭穷”。每次问到纪念卡为何卖这么贵，就举起市发改委对纪念卡给予的“按市场需求自主定价发行”当“尚方宝剑”。

　　在一个以高科技电子业闻名的城市，一张公交IC卡的成本是多少，运营管理又需要多少钱，何况2014年以前的押金卡还收每月0.5元所谓租金，亏钱说不过去。就像一位业内人士所言，20元的押金“够吃几年了”，而且现在退卡那么不方便，很多人离开深圳或者卡丢失后，无人认领的押金基本就等于进入了深圳通公司的“私库”，如果深圳通还声称“亏本”，市政府完全可以通过招投标换个不亏钱的科技公司来做。

　　如此推销纪念卡合适否?

　　“3·15”消费者权益日刚刚过去，目前市面上各种渠道售卖的深圳通，包括摊贩、便利店等场所，基本都是高价的纪念版卡。这些动辄30、50多元，甚至更贵的卡，连所谓的押金都不存在了，全部通过“自主定价”，直接进入发行方的钱袋子，买单的人却是全体市民，这种行销行为是否侵害了普通消费者权益?

　　就像深圳大学研究公共政策领域的崔宏轶副教授所言，深圳通作为一种市民必需的公共产品，在一定程度上它必须体现其公益性。而且市政府鼓励市民绿色出行，在其发行和流通环节要给予监管，相关信息也应及时披露，不能听之任之。同时，也应赋予普通20元的“押金卡”以同等市场地位，让消费者有自主选择权。