长沙社保卡将“全国通” 目前已实现80多项应用

　　相信许多市民都已领取社保卡。可这张卡究竟有哪些功能，你清楚吗?千万别把它单纯地理解成为医保卡，随着其各项应用的陆续开发，如今的社保卡正不断升级为可以当身份证、银行卡、诊疗卡、借书卡等等的“便民卡”。近日，人社部提出要在2017年基本实现全国社保一卡通，未来更是有望“社保卡在手，全国随便走”。

　　“全国通”后，社保卡还会给百姓带来哪些便利呢?长沙市民手中的这张社保卡，还将增添哪些功能呢?记者咨询了长沙市人社局的相关负责人，就这些问题给大家详细解答。

　　去年全国持卡人达9.72亿

　　统计显示，截至2016年底，我国社会保障卡持卡人数达9.72亿，在许多地方，百姓持一张社保卡，就能满足挂号就医、金融支付等多种需求。

　　人社部表示，2017年，社保卡还将基本实现全国一卡通。具体来说，包括加快建立异地就医联网结算系统，确保2017年基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。深入推进“五证合一”登记制度改革。健全社保经办服务标准化体系。创新管理手段和服务方式，加快电子社保建设步伐，提高社保经办规范化、信息化、专业化水平。全面实施全民参保计划，基本建成全国全民参保数据库，真正实现“一卡通”，为百姓提供更便利的服务。

　　时任人社部新闻发言人李忠表示，下一步要加强社会保障卡和相关部门，特别是公安、民政、教育、卫计、财政等部门的协作，让社保卡真正发挥作用，为持卡人提供更加方便快捷的服务。

　　长沙社保卡已实现80多项应用

　　从2014年起，长沙市开始分批次发放社保“一卡通”。记者从市人社局了解到，目前全市已完成近600万张社会保障卡采集任务，累计发放社会保障卡近400万张，已发卡人员的金融激活率、社保激活率均为100%;通过发卡采集了400余万人的人脸、指纹、指静脉三项生物特征信息。

　　长沙市发行社会保障卡按照“一卡多用，全国通用”原则，遵循安全性、完整性和公益性要求，采用全国统一标准规范建设，可逐步实现个人持卡跨地区、跨业务办理各项人力资源社会保障业务，主要包括电子凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取、金融支付6大功能和102项应用，目前长沙市已实现80多项。

　　社保卡不只能买药

　　日常消费也能刷

　　长沙银行加强社保卡用卡环境建设，提升市民领卡用卡意识

　　社保卡在许多市民印象中就是用来看病买药的，其实不然，在对其赋予了银行卡功能后，许多日常消费都可以刷社保卡，甚至还能享受一定的优惠福利。

　　记者近日从长沙银行了解到，该行不断加强社保卡用卡环境建设，通过开展一系列“快乐星期五”、各节日节点的满立减等客户营销活动，提升该行客户社保卡使用率，真正实现 “以用卡促发卡”。例如通过开展营销活动，社保卡客户持卡可在步步高、屈臣氏、万达影城、海信广场等商户享受“满立减”活动，推动客户领卡和用卡。

　　长沙银行华龙支行彭建军行长介绍，自2015年9月长沙市社会保障卡管理服务中心在该行2楼设立以来，他们积极支持和服务于社保卡中心各项工作，通过电话通知、发布信息和逐户上门等多种方式推动社保卡的发行，并为领卡市民耐心讲解社保卡功能等金融知识，真正将这项便民业务做到实处，惠及市民。

　　针对社保卡客户分散，部分灵活就业、社区人员无联系方式等困难，长沙银行积极配合人社部门，加大社保卡宣传力度，通过微信公众号、电台等多渠道宣传社保卡，普及社保知识，有效提高市民领卡意识。该行还拟通过社区、街道等多渠道获取客户有效联系方式，通知客户上门领卡。据统计，截至2017年1月31日，长沙银行社保卡累计发卡达128.1万张，发卡率55%。

　　说说长沙社保卡的功能

　　1.就医结算功能

　　诊疗卡大家都不陌生，现在基本上每家医院都会有自己的诊疗卡，上面保存着患者的基本信息，相当于过去的挂号证，再就诊时即可用此卡直接挂号就诊。不过这诊疗卡也有不方便的地方，因为医院与医院之间的诊疗卡不一样，如果需要多跑几家医院，就得每家都办卡。

　　社会保障卡(简称“社保卡”)可以有效解决这些问题，实现在医院挂号、就医和费用结算“一卡通”。接诊医生可通过刷卡查阅患者健康档案及就诊记录，患者不必重复检查、重复收费，彻底解决患者“一院一卡”和“一人多卡”等问题。

　　长沙地区自2015年开始就对这项工作进行试点，持有社保卡的市民可在长沙市第三医院看病、缴费、取药等。记者了解到，市民在成功办理社保卡“一卡通” 后，只需持本人社保卡或身份证来该院就诊，就可使用该卡或身份证进行人工或自助挂号，不需再另外购买医院诊疗卡，而且特殊门诊患者还可以凭该卡实现费用的实时结算。

　　除了挂号，缴费、取药、打印检查结果等流程也可使用该卡或身份证来完成。患者下次来医院就诊时，医生还可以通过社保卡看到患者以往的就诊记录、检查结果等，便于对疾病进行更全面的诊治。

　　市人社局相关负责人表示，目前湘雅、湘雅附二、湘雅附三、省脑科医院、省肿瘤医院等多家三甲医院正在积极配合，推动社保卡与诊疗卡合二为一，年内全市二、三级医院基本实现这一功能。

　　2.身份凭证功能

　　社保卡可当身份证应用，这是其身份凭证功能。

　　身份凭证主要是指作为享受公共就业服务、就业扶持政策和参保登记、缴费申报、社会保险关系转移接续、医疗费用报销、待遇领取资格认证等业务办理的身份凭证。

　　2015年10月1日，刑法修正案(九)将社保卡纳入依法可用于证明身份的证件范围。凡伪造、变造、买卖社会保障卡的行为，依法追究其刑事责任;凡使用伪造、变造或盗用他人社会保障卡的行为，依法追究其刑事责任。

　　3.银行卡功能

　　社保卡是“一卡两户”，分为社保账户和金融账户。既是一张社会保障卡，也是一张银行借记卡，可以通过社保卡的金融账户办理存取款、转账、代收代付等业务。由于采用了国产安全芯片，新社保卡的安全性也更强。

　　市人社局相关负责人表示，为保障广大参保人利益，长沙地区的社会保障“一卡通”项目，统一要求合作银行对省内跨行手续费做不同程度的减免，这样大家不管是哪家银行的社保卡就都能安心使用了。

　　另外，根据央行要求，自2016年12月1日起，个人银行账户实行分类管理，分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类账户，不同类别的账户有不同的功能和权限。新政落地后，个人在银行开立账户，每人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户，如果已经有Ⅰ类户的，再开户时，则只能是Ⅱ、Ⅲ类账户。账户级别的不同，其功能和交易额度、账户余额的差异。而社会保障卡作为特殊Ⅰ类卡片，既不占用Ⅰ类账户名额，也不受额度限制。

　　4.申领保险待遇功能

　　2016年6月，长沙地区开始通过社保卡发放企业退休人员的养老金，且未来养老金只能通过社保卡领取。尽管是分步分批推进，部分退休人员还未改变原有的养老金发放渠道，但随着社保卡使用率的提高，不久的将来长沙地区30多万退休人员都将使用社保卡领取养老金。

　　随着社保卡的普及和推广，未来将有越来越多的机构，把养老金、失业保险金、生育津贴、工伤抚恤金等各项社会保险待遇直接打入社保卡金融账户，参保人员能到任意银行网点支取、转账或直接购物消费。

　　5.政务类使用事项登记功能

　　除了就医等基本功能，政务类使用事项也会纳入社保卡，这些事项涉及人社、民政、公安、卫生、公积金等领域。

　　具体来说，可使用社保卡办理求职登记、就业登记、失业登记、申请劳动能力鉴定、申请执业资格鉴定、参加政府经费补贴的职业培训项目等业务。

　　6.快捷缴费功能

　　说到缴纳社保，可能有些市民会烦恼，因为需要跑腿办手续，还得在银行排队缴费。去年长沙市人社局“长沙12333”微信平台开通社保缴费功能，全市58 万城乡居民医保参保者和28万灵活就业人员，只要办理了社保卡，都能通过该渠道足不出户完成缴费。这也是全国首创实现“一键登录，全网通办”个人社保缴费业务全覆盖，包括灵活就业人员养老缴费、灵活就业人员医保缴费、城乡居民医保缴费。

　　记者从市人社局了解到，除了目前银行柜台缴费、银行APP缴费、微信缴费，今年还将陆续开通支付宝缴费和官方网站网银缴费通道，为广大市民增加又一缴费方式，使社保缴费更加方便快捷，社保卡的功能也更丰富强大。

　　7.工资卡功能

　　你是不是很头疼每换一家单位，就得重新办理一张工资卡，手里六七张卡，想想也是醉了。现在有些企业就学聪明了，直接把工资发到社保卡的金融账户里，省去了职工多卡的麻烦。

　　目前长沙也在推广社保卡的这一应用功能。将来长沙地区机关事业单位的工资，很有可能发放到社保卡上。企业也可遵照自愿的原则，通过社保卡发放员工工资。

　　8.签约社区门诊功能

　　基层卫生服务中心离百姓最近，为居民提供了诸多方便。有些地区，持卡人与社区卫生服务中心“签约”，签约后可享受医保门诊统筹待遇。未来长沙地区有望将居民健康卡与社保卡合二为一，实现数据共享，使居民的健康档案走进社保卡，方便居民去别的医院就医看病。

　　9.借书卡功能

　　除了一般的社保类项目，文化公益事业也搭上了社保卡这趟快车，社保卡有望充当借书卡。记者了解到，目前人社部门正在与省市多家图书馆对接，凡持有长沙社保卡的市民，可以在市图书馆，包括各个社区的阅览室借阅书刊，甚至还可以通过社保卡的网络平台阅读电子书。

　　“全国通”后，这些项目走哪都能用

　　1.异地就医结算功能

　　目前，社保卡还不能直接异地使用。

　　就其医保功能来讲，如果你需要异地就医，先要到社保局指定的医院办理转诊，到异地就医，然后，要带着病历本、医院收费收据、医院打印的费用清单及社保卡、身份证、银行卡等去参保的社保局报销。这么复杂的流程一套走下来往往耽误了病人的治疗时间。

　　实现全国一卡通之后，大家可以通过社保卡实现本地和跨地的医疗保险、工伤保险、生育保险医疗费即时结算，支持挂号、诊疗、妊娠登记、住院登记、购药等就医过程的信息服务，实现就医一卡通。

　　2.电子凭证功能

　　可以将社会保障卡作为持卡人办理就业登记、失业登记、参保登记、工伤认定、职业培训、技能鉴定等人力资源和社会保障业务，享受各项就业扶持政策和就业服务、社保服务、人才服务的主要电子身份凭证。

　　3.信息记录功能

　　在社会保障卡内或相关后台系统记录个人基本信息、人力资源和社会保障关键业务信息，形成电子形式的证件副本。

　　4.自助查询功能

　　持卡人通过社会保障卡，可以在自助服务一体机或其他服务渠道连接后台系统，查询个人的人力资源和社会保障权益信息，办理相关业务。

　　5.缴费和待遇领取功能

　　通过社会保障卡的银行账户实现各类缴费和待遇领取。包括个人各项社会保险缴费、人事人才考试缴费，各项社会保险定期待遇和一次性待遇领取、报销费用领取、就业扶持政策补贴资金领取、重点行业(企业)农民工工资领取等。

　　6.金融支付功能

　　通过社会保障卡的银行账户办理存取款、转账、代收代付等业务。2015年80%以上地市实现省内跨地市用卡。据了解，社保卡的应用目标已经确定，即以 “一卡多用，全国通用”为总目标，至2017年底，实现社保卡跨地区、跨业务直接办理个人的各项人力资源和社会保障事务，开放向其他公共服务领域的集成应用，基本实现全国社会保障一卡通。

　　完善社保卡应用相关规范，建设社保卡持卡人员基础信息库，以养老保险和医疗保险用卡为重点开展社保卡综合应用试点示范工作，大力推进社保卡缴费和待遇领取(费用结算)功能应用。