年终盘点：2016一卡通业界大事件（回顾一）

　　关心行业现状与动态，关注行业未来走势，中国一卡通网盘点2016年业界大事件，回首过去的同时和广大网友一起分享行业过往所发生的业界大事。今年一卡通行业将迎稳健增长，尤其是那些专注金融支付行业的企业，下面，我们将对2016年一卡通业内金融支付及智能卡的企业进行总结盘点 ，读者可阅读或者选择性地阅读自己感兴趣的文章，中国一卡通网欢迎读者在文章后写下您的留言或观点，或直接与本站编辑交流。

　　1. 国版Apple Pay2月18日正式上线，移动支付战白热化

　　Apple Pay将在18日(本周四)凌晨5点正式上线。中国由此成为亚洲首个、全球第五个开通Apple Pay服务的国家。国内用户可使用iPhone、Apple Watch和iPad等设备进行快捷支付操作，该服务现阶段已覆盖包括四大行在内的19家银行。

　　据了解，中国是目前亚洲首个开通Apple Pay支付业务的国家，全球第五个。而首批宣布支持ApplePay的国内银行有十五家，其中包括了中行、工行、建行、农行这四家国内最大的银行，同时还有招行、民生、广发等。

　　2. 央行发布《银行卡清算机构管理办法》，银联一家独大地位即将打破

　　6月7日，央行发布《银行卡清算机构管理办法》，正式开闸银行卡清算机构牌照。

　　根据《办法》规定，银行卡清算机构的注册资本不低于10亿元人民币，银行卡清算机构50%以上的董事和全部高级管理人员应当具备相应的任职专业知识，5年以上银行、支付或者清算的从业经验和良好的品行、声誉，以及担任职务所需的独立性。

　　此外，银行卡清算机构的准入分为筹备和开业两个阶段。筹备申请获得批准的申请人应当自批准之日起1年内完成筹备工作，筹备期间不得从事银行卡清算业务。申请人应在筹备期届满前提出开业申请。开业申请获得批准的申请人将同时获发开业核准文件和银行卡清算业务许可证，并应当在6个月内开业。

　　3.2017年基本实现全国社保一卡通,破解“奇葩证明

　　人力资源和社会保障工作关系群众切身利益，是政府公共服务的重要内容。人力资源和社会保障部近日出台了加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见，以避免“奇葩证明”，提升服务质量。

　　意见提出，各级人力资源社会保障部门要对办理公共服务事项所需证明材料和手续进行全面清理，凡没有法律法规或规章依据的证明和盖章环节原则上予以取消。意见还提出2017年实现社会保障卡跨地区、跨业务直接办理个人的各项人力资源和社会保障事务，开放向其他公共服务领域的集成应用，基本实现全国社会保障一卡通。加快推进基本医疗保险异地就医直接结算，2016年基本实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算，2017年基本实现符合转诊规定的参保人员异地就医住院费用直接结算。

　　4.2020年城乡居民拥有规范化的电子健康档案和功能完备的健康卡

　　6月24日电经李克强总理签批，国务院办公厅日前印发《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》(以下简称《意见》)，部署通过“互联网+健康医疗”探索服务新模式、培育发展新业态，努力建设人民满意的医疗卫生事业，为打造健康中国提供有力支撑。

　　《意见》部署了14项重点任务和重大工程。主要包括：建设统一权威、互联互通的人口健康信息平台;推动健康医疗大数据资源共享开放;推进健康医疗行业治理、临床和科研以及公共卫生的大数据应用;培育健康医疗大数据应用新业态等。

　　5.公安部：7月1日起大中城市将启动身份证异地受理工作

　　记者从公安部网站获悉，公安部6月8日召开深入推进户口登记管理清理整顿工作第四次电视电话会议，从7月1日开始，全国大中城市和有条件的县(市)将启动居民身份证异地受理工作，对历年积累的居民身份证丢失补领信息及时导入全国居民身份证挂失申报系统，对收到的丢失、被盗居民身份证妥善保管并将信息录入全国居民身份证丢失招领系统，努力把更多的便利“递”到群众手里，把更好的服务送到群众身边。

　　6.央行特急文件：加强银行卡风险管理，明年5月起关停磁条卡交易

　　日前央行下发特急通知央行《中国人民银行关于进一步加强银行卡风险管理的通知》，给各机构，此次通知主要在面对移动通信技术和移动金融迅速发展的情况下，银行卡支付安全方面面临着新的挑战，央行此次文件覆盖的内容较全面的对参与银行卡支付产业各机构给出比较明确的管控指导方向!

　　2016年9月1日前 各商业银行、支付机构应采取措施加强支付敏感信息内控管理开展支付敏感信息内控管理自查并进行报;2016年11月1起 各商业银行在基于银行卡与商业机构支付机构建立关联联系需要多重身份验证，并给出指导方式;2016年12月1日起 全面实行支付技术标记化处理支付机构应使用支付标记化技术，对银行卡卡号、卡片验证码、支付机构支付账户等信息进行脱敏处理，并通过设置支付标记的交易次数、交易金额、有效期、支付渠道等域控属性，防范交易风险!2017年5月1日起 全面关停芯片磁条复合卡磁条交易(降级交易)。

　　7.《建设事业集成电路(IC)卡产品检测》行业产品标准发布

　　7月，国家工程建设标准化信息网公布中华人民共和国住房和城乡建设部(第1162号)文件。文件指出，《建设事业集成电路(IC)卡产品检测》(CJ/T 243-2016)行业产品标准(以下简称“标准”)发布，并于2016年12月1日起正式实施，原《建设事业集成电路(IC)卡产品检测》(CJ/T 243-2007)同时废止。该标准由住房和城乡建设部信息技术应用标准化技术委员会归口，住房和城乡建设部IC卡应用服务中心、中外建设信息有限责任公司会同有关单位共同起草。

　　该标准是对现行国家行业标准《建设事业集成电路(IC)卡产品检测》(CJ/T 243-2007)的修订，标准的主体框架和内容参考了《建设事业集成电路(IC)卡应用技术条件》(CJ/T 166-2014)的要求，结合建设领域近年来IC卡技术的发展和应用现状，对原标准中的部分内容进行修订，主要包括表具类终端要求、消费类及服务类终端要求、移动支付卡要求等几个方面。标准的修订依据有关国家及行业标准，结合IC卡产品检测发展现状，体现了我国相关领域的技术发展。

　　8.9月6日起银行卡刷卡手续费新规实行

　　9月6日起，银行卡刷卡手续费率将实行新的标准。记者了解到，本次调整总体上较大幅度降低费率水平，有利于降低商户经营成本。其中，刷卡费率不再与行业分类挂钩的调整，这将导致餐娱类和百货类刷卡费率降低，促进商户信用卡消费;而另一方面，随着信用卡刷卡费率“单笔封顶”规定的取消，这也导致买房买车等大额信用卡消费难度增加。

　　新政的推出减轻了大多数商户的费率，其中，餐饮类企业刷卡手续费支出可降低53%—63%，百货等行业商户可降低23%—39%。新政实行后，医院、教育等公益类刷卡仍为零费率。据南京新街口一家五星级酒店负责人介绍，来酒店消费的客人大多倾向使用信用卡结算费用，9月6日以后，按照手续费下调的比例来算，一个月少说也能省下一万多元，而这部分费用对酒店而言就是纯利润。

　　9.央行央行发布261号文　账户分类管理落地执行

　　2016年10月，央行发布《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》称，自2016年12月1日起，银行业金融机构为个人开立银行结算账户的，同一个人在同一家银行只能开立一个I类户，已开立I类户，再新开户的，应当开立II类户或III类户。

　　银行对本银行行内异地存取现、转账等业务，收取异地手续费的，应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。也就是说，新规实行后，市民拿着银行卡到异地同行存取现就无需支付手续费了。这一新规被媒体解读为“取消银行卡漫游费”。

　　10.微信、支付宝提现收费政策落地

　　今年3月微信实施提现收费，10月支付宝也开始实施这一策略，提现收费官方理由是为了弥补费率损失，但实际是巨头希望用户更多的将钱留在其体系之内，而不是提现。双方皆在产品上做一些改变，以降低网络支付限额政策带来的部分损失。

　　对此，支付宝用户反应不一，有的用户表示影响不大，不予关注，有的则表示日常收付不受影响，但大额转账会使用手机银行，还有的人开始总结免费的“窍门”。有关专家表示，虽然支付宝和微信提现收费短期内对用户影响不大，长远来看，随着国内移动支付的竞争更加激烈，银行持续发力，部分用户有可能会流失。

　　11. "岭南通"通行粤港澳新加坡成全球首张跨国交通智能卡

　　11月16日讯“岭南通”继覆盖粤港澳地区之后，首次“走出国门”通达新加坡。记者16日从广东岭南通股份有限公司获悉，“岭南通”与新加坡易通公司(EZ-link)推出“一通粤新”联名卡，除了实现两地公交地铁的互联互通外，还可以用于小额支付。此外，广东还正全面推进“全国交通一卡通”，即日起，惠州、江门等7个地级市率先可使用全国交通一卡通，其余14个地级市力争明年底纳入。

　　广东岭南通股份有限公司透露，“一通粤新”联名卡是首张通行广东与新加坡两地公交IC卡，也是继“岭南通”与八达通、澳门通成功合作后，实现跨境合作的又一突破，成为全球首张跨国交通智能卡。该联名卡由岭南通与新加坡EZ-link合作推出，可以在新加坡及广东两地超过10万台终端上使用，除了乘坐公交和地铁，还能在所有接受岭南通或EZ-link付费服务的商户和餐馆购物消费，安全兼容新加坡币与人民币。

　　12. 全国景区一卡通无锡首发 数百风景名胜区有望互联互通

　　12月3日，中国风景名胜区协会会长王凤武发布了《全国景区一卡通应用技术导则》，该标准规定了全国景区一卡通系统要求、用户卡技术要求、交易流程、数据清分、数据接口要求、通信要求、信息安全等，将适用于开展全国景区一卡通系统建设单位、集成单位及相关验收组织等。该标准可为全国景区开展一卡通系统建设提供指导，实现跨区域的客源共享，也为全国景区的互联互通奠定基础。王会长透露，下一步还将计划发行景区一卡通区域内的通卡应用，包括佛教名山通卡、自驾游通卡、老年人旅游通卡、海外游客通卡和道教名山通卡等。

　　目前全国范围内共有国家级风景名胜区225个，省级风景名胜区808个。随着经济社会的不断发展，全国景区的发展规模也越来越庞大，景区旅游的需求也越来越旺盛，同时这也带来对风景名胜区信息化水平，服务管理能力的新要求。近年来，节假期间排队购票等问题较为凸显，而非节假期间，旅游人群又显得不足。因此按照国家标准，细化编制《全国景区一卡通应用技术导则》，按照“标准统一、安全统一、接口统一、认证流程统一”原则建设全国景区一卡通的应用，对提升风景名胜区的信息化水平、提高景区会员的综合服务能力等都具有重要意义，具有现实性和紧迫性。