【全国两会】全国政协委员建议二维码支付监管应减少行政干预

　　昨日，全国政协委员梅兴保在接受新京报记者采访时表示，从2014年被叫停到2016年被认可，随着二维码支付业务的逐步规范，市场发展也逐渐趋于成熟完善。他建议，在后期监管中，监管机构应以民意为先，统筹考虑社会价值与潜在风险，减少行政干预，加强市场监管。

　　“得益于二维码支付技术的普及和推动，中国在移动支付、金融科技等领域实现弯道超车，并积极助力新型智慧城市、互联网+政务等国家战略和规划。”梅兴保今年提交了一份名为《关于进一步发挥二维码支付社会价值的建议》。他认为，一度因安全问题被叫停的扫码支付，在统一的监管标准下获得推广。

　　“目前，支付宝、微信支付、中国银联及各商业银行等均已在二维码支付中采用数字签名、安全加密等技术手段，确保二维码生成、传输和解析在各自体系内闭环运行，技术上保障用户资金和信息安全。”梅兴保称，以支付宝为例，其公布的线下二维码支付发生资金损失的几率约为十万分之二，低于中国人民银行此前公布的国内银行卡POS刷卡业务的欺诈率万分之1.99。

　　中国支付清算协会发布《2016年移动支付用户调研报告》显示，超过一半的用户使用和接受二维码支付。事实上，不止梅兴保，多位代表委员和专家认为，中国正全面迈向“无现金社会”，这有赖于政府、市场等多方的合力推动。

　　业内普遍认为，从市场主体来看，二维码支付参与主体既包括支付宝和微信支付等支付机构，也包括中国银联、中国工商银行、中国银行、民生银行等传统金融机构，应当尽快形成有序竞争、共同发展的市场格局，进一步完善支付体系，推动建设无现金社会，加快全新金融基础设施建设。