深圳市消委会公开点名“深圳通”四宗罪，要求整改

　　“深圳通”涉嫌不公平、不合理的格式条款“四宗罪”——要求充值后到指定地点索取发票;手机深圳通卡不挂失、余额不退;规定纪念卡出现质量问题时只换不退;将使用人改变深圳通卡片样式、印刷等视为违约。3月21日，深圳市消委会召开新闻发布会指出，深圳市深圳通有限公司(以下简称“深圳通公司”)以上4个格式条款或做法涉嫌侵害消费者的合法权益。

　　据统计，截至2016年1月份，深圳通的发卡量已突破3600万张，活卡量为1000万张，该数字还在持续增长。深圳有300—400万人每天均在使用深圳通卡。深圳市消委会介绍，深圳通公司在收到深圳市消委会发送的书面消费维权监督函后，已提出了相应的整改措施，承诺将继续不断改进完善。

　　第一宗罪：

　　要到指定地点索取发票

　　深圳通公司给出的相关通告称：根据相关规定，自2016年9月1日起，深圳通充值可索取发票，消费环节将不再提供发票。持卡人可凭9月1日后的充值小票前往深圳通客服网点索取充值发票。

　　深圳市消委会认为，这项规定侵犯了消费者的公平交易权，《国家税务总局关于营改增试点若干征管问题的公告》并未规定经营者可以另行指定时间和地点开具发票，深圳通公司后续另行指定地点提供发票显然属错误援引该规定。

　　对此，深圳通公司提出整改措施称，将把实体发票领取网点从7个拓展到70个，同时开发电子发票系统和平台，持卡人可以通过鹏淘APP随时充值并开具发票，深圳通公司也将进一步与地铁运营商沟通，争取4月实现服务窗口统一配送充值发票。

　　第二宗罪：

　　手机深圳通不能退余额

　　深圳市消委会认为，深圳通卡属于储值卡，卡内余额为消费者所有。在可以确认身份并挂失前提下，经营者仍拒绝挂失补办或退款，有侵占消费者财产之嫌。提供挂失服务是深圳通公司必须履行的义务。

　　深圳市公司则表示，计划与相关通信运营商沟通，尝试深圳通账户与通信账户的对接，间接实现深圳通卡号与手机号码的对应，同时将借市民卡工程，推进实名制工作。

　　第三宗罪：

　　纪念卡有问题只换不退?

　　深圳市消委会认为，深圳通纪念卡在质保期内出现质量问题是经营者违约，应承担质保责任及相关违约赔偿责任，消费者除可以要求全额退款外，还可以索赔合理交通费和误工费。

　　对此，深圳通公司整改措施，今后将尽快改进完善质保期内的退换卡规定，将在纪念卡第一次使用的7天内提供退卡和换卡两种服务(退卡时退还购卡费，换卡将优先选择相同款式卡片，如相同款式售完则换同等价值的卡)，供消费者自主选择。

　　第四宗罪：

　　卡面完好无损才能退卡

　　“任何单位、个人未经发卡单位的授权，不得擅自修改深圳通卡的资料、结构、样式、卡面印刷、及用途，否则发卡单位有权终止其继续使用该卡，不承认以该卡所进行的所有交易和余额，并保留追究其经济、法律责任的权利。”对此，深圳市民王先生觉得不能理解：“深圳通使用率本来就很高，磨损在所难免，怎么可能保证退卡时卡面完好。”

　　深圳市消委会也认为，深圳通出售版所交20元名为押金，大部分消费者不退卡也很难退卡，因此实为购卡费，在不退换卡时，消费者自行修改深圳通卡的样式和卡面印刷应是消费者的权利，只要不影响芯片读取，均应许可，如只因改变样式和印刷，就拒绝使用，并作上述严苛规定，显然属加重消费者责任，涉嫌违反相关规定。

　　深圳通公司汇影城，下一步将对此条款进行完善并加以区分，允许对消费者已经取得所有权的纪念卡的样式、卡面印刷进行修改;对于消费者只拥有使用权的押金卡，仍按照原规定执行。规定修订完善后，将及时公布实施。