深圳政务触网情况怎么样？数十项服务可在微信、支付宝上办理

　　今年全国“两会”政府工作报告也“互联网+”了,封面首次印上了二维码，这是第一时间拿到报告的代表和媒体一个新发现。不仅如此，今年的政府工作报告中，连续第三年提到“互联网+”，明确提出要推进“互联网+政务服务”。

　　3月6日，支付宝联合新华社客户端晒出了一份“互联网+政务”成绩单，从一个侧面反映了各地政务服务、公共服务的触网指数。数据显示，深圳市在支付宝上共开通了83项服务，排名全国城市的第1位。

　　记者梳理发现，对于深圳的政府部门来说，“互联网+政务服务”大体分为办理事项和提供信息两个层面，在办理事项方面，微信、支付宝、网站都可以进行，微信和支付宝的城市服务可以提供几十项服务，而数十个提供服务的政府部门都开办了微信公众号，许多涉及到个人生活的事务都可在移动端办理，不过针对机构的移动端办事服务还需进一步增加。在信息传播方面，去年深圳有3个微博账号进入全国政务10强。

　　城市服务：医保支付、查社保、办证件……打造一网式服务平台

　　支付宝数据显示，一二线城市在推进互联网+政务服务上更加积极。互联网+政务服务数量排名前十的城市，绝大多数为一线或新一线城市，分别提供了至少53项服务。过去一年，已经有357个城市通过支付宝平台为市民提供各类政务和公共服务。其中，深圳以83项服务位居榜首。

　　以往，各级政府和公共服务机构往往通过自建网站或APP的方式提供服务，这种办法不利于资源整合，导致资源分散。近年来，随着国家对发展互联网+政务，让群众少跑腿的重视程度越来越高，各政府部门和机构实现服务和数据打通，建设“一门式一网式”服务，甚至借力微信、支付宝等大的互联网平台服务市民，成为新的趋势。

　　在深圳的城市服务中，微信、支付宝两大平台让各种互联网政务服务聚合在一起。在微信钱包里的城市服务一栏，记者看到，里面分为生活服务，政务办事，车辆服务，交通出行4大类，在页面上显示了46项具体服务。其中生活服务包括挂号平台、公立医院、电费缴纳、天气查询、图书馆等等，在挂号平台一栏，可以通过就医160运营的平台挂号，还可以在12家医院实现用手机缴费、在线取号和查报告单。

　　在政务办事一栏，可以办理出入境业务、社保服务、公积金服务、发票查验、地税服务、户政业务。其中，由公安提供的出入境和户政业务可以在线预约业务办理、网上支付、查询申请进度，社保服务可以查询个人社保信息，加载电子社保卡，可在微信上使用社保卡在9家医院用医保支付。除此以外，还可以查询个人公积金，以及自行申报12万以上个税、查询保障房轮候情况等。

　　车辆服务和交通出行一栏，可以查询与办理粤B车主的交通违法，用宜停车交路边停车费，办理机动车和驾驶证业务，办理充值加油卡、粤通卡等等，还可以购买地铁票、汽车票、船票。

　　其中，有不少的服务页面依托政府部门或公共服务主体的微信公众号，比如深圳卫计委、深圳供电、志愿深圳、深圳天气、深圳图书馆、深圳出入境、深圳交警、深圳户政、深圳地铁等等。

　　对支付宝来说，则把城市服务分成了政务、医疗、车主、交通、综合5大类，与微信的城市服务相比，在页面上显示的内容更多，政务服务增加了人才服务、公证服务、合同服务、企业信用查询等，社保服务方面同样支持在手机上用医保缴费，与微信的医院不同，医保缴费支持6家医院。另外，车主服务也增加了一键挪车、汽车充电站等。

　　对比微信和支付宝的城市服务，记者发现，支付宝的城市服务在显示上更加细化，涉及范围更广，还包括许多非政务范畴的服务事项。另外，有一些微信公众号涉及到的公共服务并没有被纳入城市服务中，而是分散在各个政府部门的微信公众号上。

　　记者发现，对城市服务来说，以办理个人生活事务为主，涉及到的政府部门主要是卫生、气象、文化、公安、人社、住房这些与市民生活比较密切的政府部门，以及一些不是政府部门但提供公共服务的机构。

　　微信公众号：更多承担服务职能 比APP成本更低

　　PC端网站以政府公开为主，民生服务为辅，微信号则更多的承担了办理事项的职能。盐田区信息中心负责人告诉记者：“本来我们计划开发手机APP，让居民实现随时随地网上办事，后来经过调研，我们发现其实用户并不倾向于为了办一次事而下载APP使用，于是我们转而去设计成本更低的公众微信号。” 关注盐田区政府在线关联的公众微信号，市民不仅可以监督区政府办了哪些民生实事，还可以搜索盐田哪里有美景美食，包括入学、结婚、就业、租房等民生事项都可以轻松解决。关注深圳市城市管理局微信公众号，点击“我要爆料”既可以爆料城市管理中的问题，如果被采纳则可以在公号上领取红包、兑换礼品。

　　微信公众号和微博相比的重要的职能就是办理事项，在记者统计的能够对外提供公共服务的深圳市政府组成和直属部门中，至少有28个已经开办微信公众号，不过不同政府部门微信公众号提供服务的便捷性和深度广度也有区别。

　　记者发现，和个人生活事务联系较多的政府部门在微信号上提供的服务就较多，且不少也纳入了城市服务中，比如深圳市公安局开设了深圳出入境、深圳公安、深圳交警等多个微信公众号，深圳市人社局也开设了深圳人社、深圳社保、深圳市人力资源和社会保障局3个微信公众号，包括服务号和订阅号;而和个人生活事务联系较少的政府部门，比如发改委、经信委、科创委、财委、市场监管委等等，更多提供针对机构的办事服务，在微信公众号上能够提供的服务比较有限，以展示和宣传为主，更多充当“布告板”的角色，移动端的服务不够多，不少事项以网站办理为主。比如“深圳科技创新”微信号，下面只有高企名单和状态查询两个选项，无法申请和办理事务。

　　另外，记者在使用中发现不少政府部门并未设计移动端办事页面，有一些政府部门的微信公众号打开之后，点击办理事项却跳转到PC端的网页页面，影响使用体验，比如“深圳司法”微信号，点击在线办事-司法鉴定，跳转到PC端的网上办事大厅，不方便在手机办理;与此相反，“深圳人力资源和社会保障局”微信号，点击人社服务-租房和生活补贴办理，显示的则是手机版的页面。

　　除此以外，依然有一些部门的公众微信号尚未完善，深圳市公立医院管理中心虽然已经建立政务微信平台，但尚未实现其功能。不少政务微信则只实现了一级菜单，点击后还未有信息录入。

　　除了办理事项外，及时让大众了解到政府部门的信息也是“互联网+政务服务”的一个重要方面，在这方面，微博、微信、网站都能发挥作用。微信公众号既有提供服务的功能，也有展示宣传的作用。在这方面，据去年11月深圳市网络媒体协会发布的上月深圳微信影响力排行榜政务一栏显示，宝安教育、深圳车管所、深圳交警权威发布、深圳卫计委、坪地在线、龙华教育、深圳龙岗警营这几个微信号排名前列。

　　在具体案例方面，人民网舆情监测室发布的1月30日至2月05日全国政务微信传播影响力周榜特别提到，1 月 30 日，“ 深圳交警 ” 发文《2017 暖心记忆┃深圳，等你回来!》，以视频的形式回顾城市记忆，得到了大量网民关注。文章共计得到 10 万以上的阅读量和 3000 余次的点赞量。

　　微博：去年深圳3个进入全国10强

　　与微信公众号相比，微博承担的展示宣传功能更多。今年1月人民日报与微博联合发布的《2016年人民日报·政务指数微博影响力报告》显示，@深圳天气、@深圳交警、@深圳公安以及@深圳微博发布厅进入政务微博百强榜。其中，@深圳天气、@深圳交警@深圳公安进入全国十强，分列第5、7、8位。

　　该报告显示，@深圳天气总分为89.4，在全国二十大气象系统微博中，深圳天气排名第一。@深圳交警总分为92.42，深圳公安总分为89.8，在全国二十大公安系统微博中，深圳交警和深圳公安分别排名第四、五位。

　　该报告指出，政务微博越来越多使用视频化手段。其中，“@深圳交警”去年11 月开展“绿椅子”体验式执法，仅整治第一天晚上的直播观看量就高达 307 万余次。

　　网站：2018年底前统一平台

　　根据深圳市政府相关要求，深圳各区部门网站要集约到区门户网站平台，并在2018年底迁移到“深圳政府在线”网站统一平台工作。如今，各个区政府网站响应市政府要求，将全区各部门单位数据全部导入。区政府网站这样一个平台，辖区居民就可以办理涉及民生的所有事项。在网站“深圳政府在线”上，有信息公开、在线办事等栏目，在线办事分为个人事项、法人事项两大类，分别有19项和26项。

　　无论是电脑、手机还是iPad，只要动动手指，就可以点击进入深圳市盐田区政府在线。在深圳市罗湖区电子政务网不仅可以办理各种事项，还设立了“政民互动”专栏，在“区长信箱”里留下了各种居民们的民生琐事，很多信件后面已经打上了“已办理”的标签。为了方便用户在海量信息中快速获取自己所要的信息，深圳市罗湖区政府在线解决了栏目层级过深的问题，用户点击不超过两个层级就一定能够找到想要获取的内容。

　　记者观察到，有一些网站依然使用老式的网站页面，相比之下设计单调，内容生硬，交互性不足，例如深圳市气象局等。更多的政府部门新闻网站早已不是传统政府网站生硬死板的框架，页面设计扁平化，简洁明了，时尚活泼，除了深圳市罗湖区政府在线，还包括深圳市住房建设局、深圳市地方税务局等。

　　在新版的个性化网站上，注册用户可根据自己的需要选择导航栏和主页上显示的栏目内容，可以订阅与老百姓息息相关的新政策。在深圳市罗湖区电子政务网的“市民主页”上，用户可对个人信息进行编辑修改，可在频道首页管理自己订阅的栏目和信息，而用户订阅最多栏目或业务可以自动进入热点推荐栏目。