曹杨社区“市民卡”小试牛刀　将打造全方位智慧社区

　　2014年12月29日，上海普陀区曹杨新村街道办事处，一位居民正在使用智慧社区服务终端机。

　　一张社区市民卡，参加公益活动可以积分，积分可以兑奖，同时还可以是交通卡或银行卡。

　　截至12月29日，才“小试牛刀”的社区市民卡使用量已经达到3000人，未来将要在整个社区近9万常住人口中全面铺开。对曹杨街道来说，社区市民卡只是一个要素，他们的目标是将整个社区建成拥有智慧出行、智慧养老、智慧菜场、智慧医疗、智慧购物、智慧公益等在内的智慧社区。

　　图片说明：2014年12月29日，上海普陀区曹杨新村街道办事处，街道办事处办公室副主任张磊向记者介绍街道小区开展的智能便民方案。

　　缘于老年居民养老

　　曹杨街道是普陀区首家、上海市第二批“智慧社区”试点单位。

　　张磊是曹杨街道办事处办公室副主任，她负责曹杨街道“智慧社区”的建设。张磊告诉澎湃新闻，对智慧社区的需求，最初缘于老年居民养老。曹杨街道社区居民老龄化程度持续走高。独居老人突发意外后，如何及时让其子女、亲友或结对志愿者知悉情况等问题，一直没有很好的解决办法。

　　2013年，曹杨街道与相关机构合作，为社区170余户高龄独居老人安装居家安防设备。

　　据张磊介绍，这种安防设备通过预设时间（如24小时）内无感应即向独居老人子女或结对志愿者等紧急联络人发出报警、紧急状态下的免提通话等技术，尽可能避免老人居家意外救助不及时的情况。

　　采访中，澎湃新闻记者见识了这套居家安防设备。家住曹杨街道的李阿姨已经70多岁了，她就是一位独居老人。李阿姨有一个随身紧急按钮，与居家安防设备相连，一旦遇到紧急情况，她就可以通过按钮传递紧急信息。

　　居家安防设备的运用，激发了曹杨街道建设智慧社区的热情。“我们积极申请，成为普陀区第一个智慧社区试点单位。”张磊说。

　　社区门户网站转型

　　曹杨街道智慧社区建设的第一个落点是社区门户网站。

　　“我们突破了政府门户网站以政务类内容为主的传统，将民生服务类作为建站的主体，同时综合党建类、公益志愿类、社区商业类等内容。”张磊介绍说，他们把社区门户网站“上海普陀曹杨”，成功打造成一个智慧民生服务平台。

　　记者看到，曹杨街道门户网站除提供信息发布的功能外，还设有网上预约、网上报名、网上投诉建议、下载辖区周边特约商户优惠券等便民服务功能，并新增社区商业板块，真正实现了足不出户尽知社区百事和社区优惠的目的。

　　网站的服务栏目则对应各职能和服务部门，保证每个栏目都有工作人员与居民网友互动，随时收集并解决问题。

　　张磊举例说，比如2014年夏天，网站“啄木鸟”投诉平台收到几十条居民对乱扔垃圾、乱停车、乱设摊等方面的投诉，工作人员随即将这些投诉分发到相关职能部门或居委会，并督促一一解决。

　　“更重要的，我们希望通过这些互动平台加强与社区居民的交流、互动，听取他们的意见与要求，完善我们的服务，同时也为我们智慧社区建设决定方向。”张磊说。

　　推出社区市民卡

　　网络平台只是曹杨智慧社区建设的启动，真正线下的智慧社区互动项目则从“曹杨社区市民卡”发行开始。

　　“为方便使用，我们将市民卡分为A卡和B卡两种类型，前者与上海公共交通卡股份有限公司合作，融合了交通卡功能，后者与上海农商银行合作，融合银行借记卡功能。”张磊告诉澎湃新闻，两种卡都只对曹杨社区常住居民发行，居民可根据需要凭有效证件申领一种。

　　在此基础之上，曹杨社区市民卡又具备两大功能：一是服务卡功能，持卡可享受优先、优惠的公共服务和商业服务；二是积分卡功能，可以进行公益志愿积分和商户积分，更好地鼓励公益行为、激发社区活力。

　　据工作人员介绍，居民凭借市民卡，可以在社区内的沙田学校等中小学校，参加夜跑或健身锻炼，每一次锻炼还可积分，每一次参加志愿、公益活动，或街道组织的其他大型活动均可享受积分。累计到一定分数，居民可在社区门户网站的“积分乐园”兑换自己需要的公益服务（例如家政服务等）、商户的电子现金券或一些实物。

　　“这张卡今年5月份才推出试点，到现在已经有3000人申请使用。”张磊相信，随着市民卡功能的越来越完善和丰富，申领使用的居民也越来越多。

　　她还表示，为吸引青年人参与，他们还将推出手机版市民卡，将来市民凭实名认证的手机就可申领使用手机版的市民卡，手机就能刷卡。

　　还有更庞大的计划

　　曹杨街道建设智慧社区还有更庞大的计划。

　　张磊表示，除了智慧出行、智慧养老，他们还准备推出智慧医疗、智慧商圈、智慧菜场、智慧居家、智慧公益等更多智慧社区项目的建设，预计2015年将有更大进展。

　　在杏山路317号“曹杨智慧社区体验中心”，智慧医疗已经初具雏形。澎湃新闻记者见到，曹杨街道与一家医疗科研单位合作推出的一台医疗检测仪就摆放在大堂里，居民可现场检测身高、体重、血压、血糖、血氧等，甚至可做难度稍高的心电图检测。

　　现场工作人员介绍，社区居民在这里检测完后，负责的医疗单位在检测报告出来后，会一一发送给参加检测的居民本人或他们的子女。“医疗单位不仅为居民出一份检测报告和分析，还会为其作出医疗建议，甚至开出一份有针对性的食谱供其参考。”该工作人员称，这些都是全公益的，不会收取居民任何费用，也不允许医疗单位依靠其医疗建议、推荐食谱等进行任何牟利行为。

　　张磊表示，经过一段时间检测，预计2015年这些医疗检测设备就可以免费送达各个居委会，供居民使用。

　　智慧商圈的建设也在筹划之中。据张磊介绍，曹杨街道将依托以兰溪路全国社区商业示范街为轴的成熟社区商圈，借助市、区商务委的力量，形成曹杨智慧商圈。

　　“我们尝试以政府、商户、第三方运营商签订三方协议的方式开展合作，搭建社区商圈线上平台，建立社区商户联盟。”张磊称，将来居民凭借“曹杨社区市民卡”就可享受到便捷的资讯、优惠的价格，又更好地促进了商户的自身发展，实现共赢。目前，已整合社区商户近百家，开展线上、线下优惠活动数十次。