政策扶持 社保卡需求增长面临“井喷”

    三十年来的改革开放，使我国的经济实现了飞速的发展，相应的社会保障事业也有了很大的提高，但随着社会进一步的发展，目前我国的社会保障事业已明显不能适应当前的形式，首先是我国目前的社会保障覆盖人口仅有两亿左右，这与我国十三亿人口的巨大基数很不相称。其次是，当前的中国由于社会保障的不足，导致人们消费谨慎，银行存款居高不下，这与我国目前为了应对国际金融危机而提出的“扩大内需，保增长”的经济政策明显相背。虽然国家加大了基础设施投资的力度，但如果十几亿人民的消费能力得不到提振，那么“扩大内需”恐怕也会行之不远，再加上国际金融危机导致的沿海一批劳动力密集型企业的解体，大批失业农民工以及新增大量毕业生的就业压力，使我国的社保问题显得更加突出。在这种严峻的形式下，我国政府英明的看到了社会的矛盾之所在，于近期相继出台了一系列政策，以促进我国社会保障事业的进一步发展。 

    从2月19日举行的全国人力资源和社会保障部工作会议上传出消息，养老保险司负责人表示，国家正在积极推进养老保险省级统筹，并将在条件具备时实行基本养老保险全国统筹……，有人保部人士表示，尽管社保法草案中没有规定实现全国统筹的日程安排，但是决策层已下定决心，在本届政府任期内实现养老保险的全国统筹。
　
    中央电视台新闻联播报道：中共中央政治局2月23日召开会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第二次会议审议的政府工作报告稿，中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议指出，要大幅度提高社会保障水平……

    另外，近期从人力资源和社会保障部网站获悉，国家将建立全国统一的基本养老保险参保缴费信息查询服务系统，批准发行全国通用的社会保障卡。农民工个人身份证号码作为其本人全国通用、终身不变的社会保障号码，农民工可在各地社保机构查询本人参保缴费等权益记录信息……

    从上面的信息可以看出，我国本届政府对于推进社会保障事业进一步发展的态度是坚决的，明确的。政策的扶持与保障给人民带来了福音，同时也将进一步推动相关产业的发展，其中对于我们智能卡行业来说，就是一个大好时机。因为，就目前的趋势来看，社会保障事业的发展必将带来社会保障卡的巨大需求，为了加强个人社保帐户的安全，近年来的社保卡的趋势是采用加密安全性更好的CPU智能卡。从近来一系列的地方消息与企业消息来看，社保卡的大量发行即将成为现实。

    1月13日，北京市劳动保障局表示，计划在2009年年内发行1000万张社保卡，解决北京市民的持卡就医、实时结算的问题……

    在2月9日的湖北省政府第二次全体（扩大）会议上，湖北省劳动和社会保障厅厅长邵汉生发言介绍，今年将启动养老保险省级统筹。这意味着，养老关系难以随着职工走的尴尬，有了明确的解决期限，湖北省养老保险将进入“一卡通”时代……

    近日，从天津市劳动保障部门获悉，今年该市劳动保障信息化建设将明显提速，开始实施劳动就业信息化建设三年规划，到2011年，劳动保障各项业务工作、管理功能、服务机构、服务对象实现网络应用全覆盖。年内200万张劳动保障卡将发放到参保人，争取用三年时间实现参保人全部持卡……

    根据我国目前情况，城镇将有近两亿人口需在近几年完成社保卡更换，还有约两亿人需要参保，另外还有约1亿多农民工急需社会保障，即便不算广大农村人口的参保问题，短短两三年内仍有约五亿张的社保卡缺口。从我国有关部门决定在未来三到五年内解决社保全国统筹的决心来看，我国社保卡的需求增长在近两年内将有望出现“井喷”，有实力的智能卡企业不妨抓住这个机遇，加大市场开发力度，在为国家社会保障事业“添砖加瓦”的同时，获得更大的智能卡市场份额。

    另外，近期从相关单位获悉，金邦达，北京华虹等企业相继中标北京市一千万张社保卡项目，这或许是个良好的开端，说明我国社保卡增量发行已迈开了步伐，在此我们预祝更多的智能卡企业抓住我国社保改革的契机，共同分享政策带来的“红利”。