《青海全民健身计划》出台医保卡用于健身消费

　　12月30日下午，青海省政府新闻办召开《青海省全民健身实施计划(2016-2020年)》(下称《实施计划》)新闻发布会。青海省体育局副局长杨海宁就健身《实施计划》有关情况向媒体做了解读。

　　《实施计划》由总体要求、发展目标、主要任务、保障措施等四个部分组成。

　　总体要求--深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和"四个扎扎实实"的重大要求，牢固树立"大健康"理念，围绕建设一带一路、健康中国的战略目标，针对全人群，着眼全领域，围绕全周期，坚持创新体育、协调体育、绿色体育、开放体育、共享体育、廉洁体育，把全民健身融入各项政策，促进全民健身和全民健康深度融合，助力健康青海建设，提高人民健康水平，打造全民健身青海版，努力开创青海全民健身事业发展新局面。

　　发展目标--到2020年，每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到300万人，经常参加体育锻炼的人数占全省总人口的35%以上;市州全民健身场馆、县级全民健身中心、乡镇全民健身广场、行政村全民健身站、社区全民健身点、寺院健身路径覆盖率达到100%，学校体育场地设施与器材配置达标率达到100%，全省人均体育场地面积达1.8平方米以上;建成城镇15分钟、西宁市10分钟健身圈，新建居住区和社区的体育设施覆盖率达100%，市州县标准足球场、篮球场、射箭场全覆盖，非标准足球场、篮球场在学校、乡镇、社区普及，落实体育场馆向社会免费低收费开放;乡镇(街道)的体育社会组织达到75%以上，行政村(社区)专兼职的管理人员达到85%以上，注册社会体育指导员达到1.5万人以上;注册的青少年体育俱乐部达到100个、青少年户外营地达到28个、体育项目特色学校达到150所以上;医疗机构普遍设立国民体质检测站点，医保卡用于健身消费，集教育、培训、健身、消费、咨询、线上支付等于一体的智慧体育平台建成并投入使用。

　　《实施计划》主要任务重点体现在"十化"方面。

　　体育健身赛事活动经常化、设施布局便民化、社会组织网络化、民族传统体育特色化、群众健身活动科学化、志愿服务制度化、健身消费大众化、不同群体健身普惠化、青少年体育教育标准化、合作交流工作常态化。并强调推进体育文化发展，彰显青海自信、体现青海力量，不断提升青海体育的影响力和知名度。

　　保障措施。包括加强组织领导、加大资金投入、完善政策保障、培养人才队伍、加强评估督导。要求2017年1月底前，县级以上地方人民政府制定本区域全民健身实施计划。

　　《实施计划》注重对国家方针政策的贯彻落实，注重发展思路和理念的创新，注重保障和改善民生，注重全民健身与全民健康融合。

　　抓改革--把推动体育供给侧改革放在突出位置，多渠道培育全民健身场地供给，促进公共体育服务提供主体多元化，提供方式多样化，使健身服务贯穿全程、惠及全民。

　　重投入--调整优化支出结构，统筹整合各渠道资金，持续创新和加大投入，发挥政府性资金对体育投资的引导作用，大力推广PPP模式, 引导社会资本参与全民健身公共服务体系建设运营，同时加快项目库建设,增加项目储备,优化项目选报，集聚全民健身发展动能。

　　保基本--坚持以便民、利民、惠民为出发点，着力构建体育健身赛事、全民健身设施网络、体育社会组织网络、国民体质监测、运动健身指导站点网络五大体系，推动重点群体的体育健身工作。完善问责机制，将全民健身的指标和工作推进成效纳入各级党委和政府考核内容，确保全民健身经费纳入财政预算，各级政府每年按人均3元安排，体育彩票公益金全额用于我省体育事业发展。

　　树品牌--建立国家、省际、区域间的合作共建机制，加快全民健身示范中心、示范园区、示范基地、示范场馆和体育特色小镇、体育公园建设，优化全民健身发展区域,形成全民健身示范区、示范点、集聚区、功能区和健身休闲产业带。构建以国际品牌赛事为重点、国家级品牌赛事为主干、省级单项赛事为一体的品牌赛事活动体系。

　　融发展--树立大健身、大健康理念，走跨界整合、融合发展之路，不断挖掘全民健身在强筋骨、添智慧、保生态、促团结、助发展等方面的特殊作用，建立政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展格局，重点培育新产业、新业态。

　　广宣传--大力宣传全民健身上升为国家战略的方针政策，宣传全民健身在健康青海中的意义和目标任务，加强正面宣传和典型引导，对全民健身工作中好的做法和经验进行及时总结和推广，最大限度传递体育健身正能量，使全民健身深入人心，营造有利于健康青海建设的良好氛围。

　　杨海宁表示，此次编制的《实施计划》是青海新周期全民健身事业发展的顶层设计，也是青海"十三五"时期落实国家全民健身和健康中国战略的总体规划，关乎青海今后五年体育事业的持续健康发展，为此，专门制定了《重点任务分工》和《青海省"十三五"县域体育公共服务体系考核指标》，对于《实施计划》的全面落实提供了有力支撑。

　　与此同时，按照国家体育总局的统一要求，青海对各市州县区《实施计划》编制工作进行了同安排、同部署，各级《实施计划》制定出台工作正在推进。

　　据统计，截至目前，青海已有12个市州、县区政府出台，其余各地《实施计划》待研究通过后印发。