江苏拟定单张记名预付卡最高限额不得超过5000元 可15日内无理由退款

　　预付卡消费、无理由退货、投诉处理时限……江苏省政府法制办近日公布《江苏省消费者权益保护条例(草案)》并进行第一次征求意见。该“征求意见稿”对很多消费者关心的问题进行详细规定。2月23日，本报记者请业内人士进行了解读。

　　预付卡

　　十五日内无理由退款

　　商家未履约，可要求退款并支付利息

　　【条款】

　　经营者以预收款方式提供商品或者服务，应当与消费者明确约定商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等内容。未按约定提供商品或者服务的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款，并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。对退款无约定的，按照有利于消费者的计算方式折算退款金额。经营者以预付款方式向消费者提供商品或服务的，应当允许消费者在十五日内无理由退款。

　　发行预付卡(多用途预付卡除外)单张记名卡限额不得超过五千元，单张不记名卡限额不得超过一千元;记名卡不得设定有效期，不记名卡有效期不得少于三年。发卡经营者应当在商业银行开立预付卡资金存管账户。

　　【解读】

　　各类预付卡让市民出门消费更加方便的同时，也增加了消费风险。部分商家不按约定提供服务、退款难甚至商家跑路等消费纠纷，维权很麻烦。例如，去年多起投诉就是市民办理洗车卡，充值后钱还没用完商家就跑路了，导致卡内的钱无法追回。根据这一“征求意见稿”，发卡商家需要在银行开立账户，即使商家跑路，消费者也可以拿回退款。

　　除此之外，办卡容易、退卡难的情况也不会出现。卡内限额，也让美容院等商家要求消费者一次性充卡就要上万的情况不再出现。