广东商学院王先庆：推行跨区域交通一卡通互联互通障碍很大

　　据报道，在进出口数据不及预期，经济下行压力加大的情况下，国内区域经济协同发展正在进一步深化。交通运输部印发《关于促进交通一卡通健康发展加快实现互联互通的指导意见》，明确提出到2020年，基本实现各大城市群跨市域、跨省域的交通一卡通互联互通。

　　一卡通为区域经济的协同发展能起到多大的推动作用?在推进交通一卡通互联互通进程中，市场和政府分别要发挥怎样的作用?

　　广东商学院流通经济研究所所长王先庆就此作出分析评论。

　　交通运输部印发的《意见》提到，到2020年基本实现各大城市群跨市域、跨省域的交通一卡通互联互通。交通一卡通互联互通的重点任务主要包含哪些内容?王先庆表示：

　　王先庆：主要涉及三个方面的问题，第一，涉及到政策和规则的问题，因为过去的交通问题，它的政策到下面的省、市都各有各的一些相关的规划，它们的战略不一致，从一个全国的层面或者大区域的层面来讲，这个政策需要调整，需要进一步完善。这个意见只是指导性意见，而具体的落实还有不少的东西要做。第二个任务就是尽快出台和制定相关的标准，这些技术标准，尤其涉及到公交车、出租车、停车场，还有长途汽车等一系列的不同的交通工具之间和城市之间的技术标准。第三，基础设施的改善和完善，以及怎样优化，这是一个大的工程。

　　交通一卡通要实现互联互通，王先庆认为目前来看还存在很大障碍。

　　王先庆：障碍很大，因为这是整个国家在城市经济进步过程中遇到的一个大的门槛。从一个分散的、单独的变成一体化的，这是一个非常关键的阶段。因为区域经济一体化和市场经济成熟都需要有这样的一种工具去推进。障碍主要有两方面，第一，认识上的障碍。如果仅仅把交通一卡通的互联互通当成一个交通问题来解决，则这个问题还是在一些简单的技术层面或者一些比较一般化的层面，我们应该从整个区域经济一体化，完善市场经济体制这一系列的高度促进整个国家服务业体系的完善，或转变经济发展的方式。第二是利益格局问题，过去把交通当成一个暴利，或者当成一种投资，人们都想着去靠这个投资赚钱，淡化了它的公共设施、公共产品功能，而现在这个交通一卡通的实行，要还原它的公共产品这个职能和性能。所以谁来投资，谁来收益，成本怎么分担，这就需要在各个利益主体之间平衡协调。