丢失身份证？可别不当回事 一被冒用容易摊上大事

　　如果你丢失了身份证，能想到有一天会因为它而摊上事儿吗？不看不知道，一看吓一跳。昨日，记者从烟台市公安部门获悉，全市每年有上万人丢失身份证。这么庞大的人数会带来一系列问题：丢失的身份证去哪了呢？身份证丢了怎么办？而现实中，丢失身份证有可能会在网上被出售;而这张身份证被人购买后可能用于非法用途，给丢失者带来严重困扰。那么如何消除这些困扰呢？5月5日，记者就此采访了公安局户籍相关负责人及法律界人士。

　　身份证丢失，莫名成被告

　　相信不少人在生活中都遇到过丢失身份证的情况。大多数人可能都会第一时间去派出所补办，但是你有没有想过丢失的那张身份证去哪了呢？眼下在互联网上出现了身份证的买卖行为，各种身份证被明码标价，还个个保真，而这些身份证的来源，大多是居民丢失的身份证。随之而来的是身份证丢失导致个人信息被冒用的事件频发，有人被办信用卡，更有甚者莫名地成了被告。

　　烟台市芝罘区公安户籍部门负责人介绍说：“多年以前，确实有群众或者法院等单位到我们公安户籍部门，要求出具身份证何时补办的证明，以进行有关身份证冒用的免责维权。但是近几年，这类情况几乎没有了。”虽然烟台没有，但在其他地市却仍有发生。

　　不久前，广西的孔女士坐在家里，却摊上了大事儿。突然有一天，保险公司有一个人给孔女士打电话，再三问孔女士名下是不是有辆摩托车，孔女士说没有啊。该工作人员称，他们公司接到法院传票。有辆摩托车发生事故，保险公司承保的是第三被告，而孔女士作为车主是第二被告。没买车，名下怎么多了一辆肇事车辆呢？孔女士报案后发现，事情发生在她原有身份证丢失之后，有人冒用她的身份购买了摩托车，给她带来烦恼。

　　指纹登记给身份证增加一重保险

　　为什么丢失的身份证还能继续使用呢？人证照片比对，这么简单易操作的防冒用措施在实际生活中的效果如何呢？

　　5月5日，记者借了一位朋友的身份证，在西大街一家通讯营业厅要求办理手机开卡业务，营业员仅瞥了一眼身份证就同意给开卡。按规定，前年9月1日开始已实行手机实名制，但营业员并没有认真核实身份证上的照片信息。

　　记者随后来到南大街一家银行，表示要开个新户，柜台工作人员在仔细查看了身份证后，以不是本人为由拒绝了记者的要求，称如果是代办，必须要带代办人的身份证。可见，只要使用机构意识到位，员工责任心强，都不会给冒用身份证者可乘之机。

　　作为公民，在丢失身份证后又该如何保护自身权益呢？

　　“防范身份证被冒用，一是个人妥善保管，避免丢失，二是社会的证件核验机构重视，形成全社会的监管机制。”烟台市公安部门一工作人员介绍。据了解，丢失的身份证虽然仍可以用该号码购买机票、预订房间……但丢失身份证上的照片是无法替换的，只要进行人证照片比对，就可有效防范被冒用，加上银行、保险等有些机构还有与公安部门的联网核查系统，这些都是有效杜绝身份证被冒用的有力措施。而且现在公安部正在推动建立居民身份证挂失申报系统。此系统建成后，银行等机构可以登录挂失系统查询，一旦发现是挂失的身份证，可以不给办理相关业务。

　　据介绍，目前，公安机关已开展居民身份证登记指纹信息工作，这意味着未来验证身份证的机构又增加一项比对人证是否统一的有效措施。对此，相关人士认为，要遏制和减少身份证“乌龙案”发生，在全社会建立有效堵塞监管漏洞至关重要。

　　冒用身份证会受到法律严惩

　　据有关规定，公民丢失身份证后应向常住户口所在地派出所申报丢失补领，且该行为本身就告知了证件丢失的事实，不需再办理挂失。对此，山东星河泰律师事务所律师孙玉国表示，原证件如被他人冒用，冒用者及负有核对义务的证件使用部门应承担相应法律责任，冒用身份证也会受到法律严惩，建议不要越过红线。

　　“轻微的话可能就是治安拘留，如果说情节严重的话，甚至是可以追究他们的刑事责任。”孙玉国律师称，因为身份证件是国家公文证件的一种，中华人民共和国居民身份证法第十六条有下列行为之一的，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：使用虚假证明材料骗领居民身份证的;出租、出借、转让居民身份证的;非法扣押他人居民身份证的。第十七条有下列行为之一的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得：冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的;购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的。伪造、变造的居民身份证和骗领的居民身份证，由公安机关予以收缴。第十八条伪造、变造居民身份证的，依法追究刑事责任。有本法第十六条、第十七条所列行为之一，从事犯罪活动的，依法追究刑事责任。

　　孙玉国律师称，买卖身份证行为有可能会处以3年以下有期徒刑，如果是情节严重的话，可能是3-10年。通过这种冒用或者是买卖身份证之后从事的其他违法犯罪行为，还有可能引发其他违法犯罪活动。

　　警方支招保护身份证信息

　　那么，在目前身份证认证、监管尚不完善的情况下，保护好自己的身份证，无疑是市民对自身最大的保护，对此，警方建议市民注意从以下几个方面保护身份证。

　　支招一：防止身份证的折损，切勿挤压、折损二代居民身份证，最好也不要将身份证长时间与手机、电脑等能产生高频电磁波的物品存放在一起，因为二代证采用非接触式IC卡技术，内置智能芯片较灵敏，一旦损坏失去读卡功能将无法修复，需要重新办理证件。

　　支招二：尽量将证件放在贴身的内兜，并不要将身份证出示给陌生人查看。勿将身份证借给他人使用，即使是身份证复印件，也可以被他人用来办理某些金融业务，因此同样应予以重视，不应随意丢弃。

　　支招三：勿将身份证抵押给他人。有许多务工人员，常把自己的身份证抵押给老板，这看起来是为了保证员工的忠诚性，实则对务工人员带来安全隐患。这些小老板握有大量公民身份证，如用作非法用途，后果十分严重。

　　支招四：身份证丢失后，应及时到公安机关办理补领手续，若有必要，可在报纸上刊登丢失声明，以避免造成不必要的损失。

　　烟台公安户籍部门相关负责人表示，此外，身份证复印件也容易被不法分子利用。市民在提交身份证复印件时，应该在身份证号码和地址之间标注：“本复印件仅限于办理某某业务使用，再次复印无效”等字样，明确细化复印件的指向性用途;并且字最好压在身份证号和上面的字体，这样即便外流，不法分子也无法用其办理别的业务。