过半网络支付账户不是实名 微信红包被指未遵守规定

　　网络支付账户有超过一半都不是实名账户。20日，中国支付清算协会发布的《中国支付清算行业运行报告2015》得出了这一结论。据中国支付清算协会统计，目前完成实名认证的支付账户共有9.45亿个，占总支付账户总量的43.07%，占比较低。

　　此前实名账户不到20%

　　“目前网上商家与自然人客户在网络支付平台进行身份信息登记时，没有强制要求进行实名身份信息核实，双方都以虚拟昵称登录网络支付平台系统，非实名支付账户比例较高，给洗钱犯罪等行为提供了便利。”报告指出。

　　一位支付清算协会专家告诉记者，网络账户实名制在前些年更低，只有不到20%，但在央行要求实名制之后比例逐渐提高。2012年，央行对外公布了《支付机构互联网支付业务管理办法》征求意见稿，其中规定，网上支付账户的开立应实行实名制，要求支付机构应登记客户的姓名、性别、国籍、职业、住址、联系方式以及有效身份证件等身份信息，并对其真实性进行审核。

　　沉睡账户、临时账户是主因

　　上述人士分析道，实名比例较低有三个原因：一是一些临时性的账户，比如微信红包很多都没有绑定银行卡，未能执行实名制认证。二是以前很多存量账户未实名，并且成为了睡眠账户。三是如没有身份证未满18岁也会有一些网络账户。

　　其实在此之前，微信红包就曾受到非实名制的质疑。微信红包不需要绑定银行卡就能收红包，收到的红包不仅能转账给别人，还能用来充话费、买彩票。在这个过程中，并未对用户身份加以认证，无法确保支付是用户的真实意愿，一旦发生资金损失责任难以认定。中国电子商务研究中心在一份报告中指出，微信红包的这些便捷设置源于其忽视了监管规定的实名要求。

　　腾讯人士表示，微信已经大力推行了账号保护，基本上微信都绑定了手机号，而目前手机号也都要求实名制，在双重机制下，完全没有身份信息的账户很少。

　　另一家网络支付巨头支付宝目前也尚未完成账户的全部实名制认证。目前支付宝公布的实名制账户超过3亿户，但其之前公布注册用户数超过8亿，其中有不少是沉睡账户。支付宝人士表示，支付宝的沉睡账户要重新启用，会触发系统的实名认证要求，用户必须通过实名认证，否则将受到限制甚至不能使用。