王笑京：ETC有新的梦想

        王笑京，现任交通运输部公路科学研究院总工程师、国家智能交通系统工程技术研究中心主任，兼任全国智能交通系统专家咨询委员会主任委员、中国智能交通协会副理事长；博士生导师，国家有突出贡献的中青年专家，享受政府特殊津贴，交通科技英才，国家“百千万人才工程”第一层次人选，交通运输部“新世纪十百千人才工程”第一层次人选，还领导了中国第一个国家智能运输系统中心实验室的建设，主持了“中国智能运输系统体系框架的研究”、“中国智能交通系统标准体系研究”、“网络环境下不停车收费系统技术开发和产业化”、“中国智能交通系统发展战略研究”等项目。 

        2012年8月2日，在长三角地区上海、江苏、江西、安徽、福建四省一市高速公路联网不停车收费的基础上，浙江省正式加入该区域高速公路联网不停车收费之列。而就在距离长三角五省一市ETC联网的几天前，在北京召开的2012第三届智能运输大会上，王笑京介绍了由他担任负责人的“面向公路智能交通系统的无线物联网总体技术研究”项目。以下是摘自中国交通技术网对王笑京的访谈实录。 

        中国交通信息化：不停车联网收费的区域现在已经越来越大，在现有条件下，继续向山东或者广东等地扩大联网区域还存在哪些问题？

        王笑京：扩大联网区域肯定是一个必然的趋势。但首先要做好的是不断扩大ETC的用户量，让ETC形成规模效应。在现有的机制条件下，不停车收费还可以采取更多的优惠措施来吸引用户。因为应用ETC实际上是降低了高速公路运营成本，无论是人力成本，还是车道的建设成本，在ETC的背景下都会有一定的下降。从高速公路本身的服务属性出发，这些成本的降低是应该返还给百姓的。另一方面，从高速公路的运营方来说，加大ETC的优惠力度有助于ETC用户量的扩大，不仅满足了政府要求的节能减排的目标，而且也会进一步形成规模效应。所以，扩大ETC用户量，这本身是一个双赢的事情。

        对于继续扩大联网区域这个问题，ETC的全国联网是总的趋势，是必然的，现在联网的技术已经成熟，但我们依然有一些问题要解决。首先我们缺乏一个全国统一的体系，比如说，如果京津冀区域的联网继续向山东扩展，那么就会遇到下面的问题：北京的ETC用户来到山东省，就会在山东缴纳通行费，同时，这个用户使用了山东的路，山东就要把相关的数据传回北京。这里面就涉及到了一个数据传输和资金结算的问题，所以我们首先要制定一系列管理规则，既要做好技术支持，还要建立起全国统一的结算中心。现在路网中心正在研究这个问题。

        中国交通信息化：那么部里的结算中心面对的是就是各个省的结算中心？

        王笑京：是的。这种统一的结算体系是一方面，另外我们的服务体系也需要进一步统一。还是举一个例子。如果山东ETC的用户，他的卡到北京的时候不能读取，那么北京当地的服务部门就要做相关的处理，这个流程是否与山东一致，哪一种服务体系更合理。所以，这就有必要建立起一套全国通用的标准流程，大家都执行，这样对用户是有好处的，而且有了这样的标准流程，也就让客户的权益和高速公路公司的权益都有了保障。 

        中国交通信息化：ETC形成一定的规模以后，我们是不是还可以用这个基础来做很多事情？

        王笑京：这是自然的。我们现在就是要沿着不停车收费的体系延伸，因为ETC本身就是一个通信平台，我们可以沿着这个体系把车辆高速运动中的数据信息通过无线传输的方式接入进来，进而建立起一整套体系。最终形成车和车之间，车和路之间的沟通。例如这次我们在国家科技行动计划中，在京津塘做了一个演示。当ETC车辆通过收费站时，它不仅要完成不停车收费，同时还要把数据信息从收费站下载到车里，这样用户就可以知道前方哪有什么事故，前方是怎么样的天气。这套系统就是建立在整个收费体系下，我们可以不用新建其他的设备，只是把原有的ETC在功能上丰富起来，扩展应用。

       中国交通信息化：这和您在智能运输世界大会上所说的无线物联网有一定的联系吧？

       王笑京：对，它们之间很多体系是一致的。智能运输世界大会上说的“面向公路智能交通系统的无线物联网总体技术研究”项目，ETC也是这个项目的一个方面。把ETC应用进来，还需要加强相关的标准，包括修订、补充、新增。因为智能交通本身就要应用无线通信技术，本身就是依托在无线通信信息传递当中。 

        中国交通信息化：一些ETC企业正在寻求创新与转型，您怎么看这个问题？

        王笑京：行业的企业做产品创新是一个非常明智的选择。如果什么都靠政府来引导，国家立项，三五家企业来竞标，从中选择，这样是很难创新的。

        按照吴敬琏的观点，创新就是要千军万马，有一万个企业在做，有一个成功，就是创新；反过来，那么多企业，只许从中选择一家，那么失败就是百分之百的，因为这样的企业没有动力。现在看不停车收费这个体制，我们制定了一个开放的标准，企业就可以按照这个标准随便开发自己的产品，可以在ETC上叠加各种各样的功能。针对不同的消费群体，可以推出不同的产品。如果用户只要ETC的功能，那么可以只用两个发光二极管，交易的时候显示一下，可以把产品做得非常便宜。或者，企业可以把3G模块、导航模块等等都叠加进去，把ETC做成一个价值几千元的高端产品。这就像购买手机，用户既可以挑选便宜的国产手机，也可以选择最新款的苹果手机。

       中国交通信息化：这与ETC前期开发的5.8G DSRC的技术有关，它的开放性、扩展性的程度都比较高。

        王笑京：对，它本身是一个开放的平台，包括现在我们所谓的创新，将来都会是在一个开放的平台里实现。

       中国交通信息化：现在一部分企业正在谋求与车企合作，想要ETC上车，可能性大吗？

        王笑京：技术上没有难度，但要用到汽车产品就需要通过汽车厂商的一些认证。现在有一部分汽车企业已经开始做这个工作了。比如上海汽车就准备把ETC植入到车辆的后视镜上，上海大众、上海通用的中方投资方都在考虑这个问题。

        中国交通信息化：这些产品要经过国家ITS中心的检测吗？ 

        王笑京：不停车收费这部分模块仍然在中心检测，但同时它还要汽车厂家的安全检测，因为它作为汽车的零部件，有另外一套检测模式。也就是说整体上车以前，通信这块到中心检测。而我们本身制定规则的时候，就在标准里保留了这样的空间，就是在密钥管理体系当中，允许先销售，然后到运营商那儿开通，这就为ETC上车提供了很大的便捷。