中国智能交通领域发展现状浅析

    编者按： 

    近年来，随着中国交通运输业的快速发展，智能交通技术、应用和产业也正在逐步兴起。“十五”期间，我国政府在加强交通基础设施建设的同时，把智能交通技术作为提高运营效率和运输服务质量，减少事故的重要手段。

    本期“行业声音”，特别邀请到北京四通智能交通系统集成有限公司总经理关积珍先生，对我国智能交通的发展现状、面临的机遇与挑战等问题作以精彩解答。

    中国智能交通领域发展现状浅析

    ——访北京四通智能交通系统集成有限公司总经理 关积珍 

    记者：近年来智能交通的发展逐渐为交通领域所重视，请谈谈您对智能交通内涵的理解。

    关：智能交通的要旨是提升交通系统的现代化管理水平和交通系统的运营服务水平，促进交通的可持续发展。究其内涵，我以为包括了以下的内容：

    1)、智能化交通管理。智能交通为交通管理提供了高效、科学的现代化管理手段，在交通管理和交通运营领域，综合应用各种现代科技手段，构建现代化的交通管理系统，使交通管理和运营更为高效。
    2)、智能化交通服务。交通是社会服务系统，智能交通必须面向社会、服务公众，通过各种智能化的手段，为社会公众提供良好的服务。
    3)、基于智能交通的交通安全保障体系的建设和交通的可持续发展。智能交通通过人、车、路的协同管理，应显著提升交通安全的保障水平；智能交通的发展将有助于建设节能、环保、可持续发展的交通体系。

    记者：从宏观角度看，我国智能交通的发展现在处于什么阶段？和世界智能交通领域较为发达的国家相比，我国有哪些发展（上升）空间？

    关：从宏观上，我国的智能交通发展尚处于基础建设阶段。一方面，我国智能交通领域的基础技术应用还很不普及，先进的交通管理系统和交通服务系统在各地区或区域正在逐步建立之中；另一方面，我国的智能交通目前阶段还主要集中于智能化管理领域，智能化服务领域的发展滞后，人、车、路协同、安全体系建设、可持续发展等方面的工作还处于初步阶段。

    和世界发达国家相比，我国的智能交通发展空间更为广阔。其一，智能交通基础建设还需要一定的时间，市场的潜在规模比较大；其二，综合交通的智能化发展受到关注和重视，整合资源、信息共享，构建社会化的智能交通管理和服务平台，是我国交通管理的特点，也是我国智能交通发展的特色；其三，我国人口数量大，社会发展的机动化进程迅速，人、车、路的协同管理具有现实的急迫需求，汽车电子、车路协调、公交等领域将具有很大的发展空间。 

    记者：ITS产业作为我国高新技术产业的新兴产业，请问目前在ITS产业的发展过程中存在哪些问题？

    关：ITS产业既是新兴的高新技术产业，同时，也是综合性很强的“交叉产业”或“边缘产业”。由于ITS产业涉及交通运输、电子信息、交通工程、城市规划等领域，导致目前我国ITS产业的发展有以下问题：

    1)、产业体系复杂且模糊，核心产业不突出。从产业类型可以有ITS产品技术提供、ITS系统集成、ITS系统运营服务等，但产业领域过于宽泛，ITS产业链的具体构成和划分比较困难。
    2）、产业发展以政府管理部门的应用导向为主，在产业资源配置和优化中市场的作用有限；以项目建设为主的需求模式，造成地方性、区域性企业较多， ITS产业规模的提升比较困难，产业领域的规模企业数量也比较少。产业内企业发展良莠不齐，具有全国性影响力的龙头类企业缺乏。技术构成的复杂性和应用领域的专业性，对ITS产业领域的企业素质提出较高的要求，但是目前市场上ITS产业领域的各类企业素质差异巨大。
    3）、产业归口不清，产业方向不明，缺乏相应的产业政策支持和引导。ITS产业介乎于技术开发、产品制造、技术服务等之间，产业归属难以确定。以往的发展中，科技部、交通运输应用行业等给予了积极的支持和引导，在产业提升和进一步发展中，需要相关的产业部门给予重视和支持。

    记者：如何能促进我国智能交通领域产、学、研的良性互动和发展？

    关：交通问题具有很强的社会实践性，在智能交通领域，产学研的良性互动和发展尤其重要。为促进产学研的结合，建议在智能交通相关的科技项目中，要有明确的导向，鼓励产学研结合模式承担项目的实施，这些方面，我以为科技部在国家各类智能交通科技项目的实施中起到了很好的示范作用。同时，要建立适宜的技术转移交流平台，促进研究成果的转化和产业化发展，目前已经召开了三届的智能交通年会是很好的产学研交流平台之一。当然，在重大智能交通项目建设、标准化、人才培养等方面，产学研的结合发展也有广阔的前景。

    记者：当下的金融危机，对我国交通领域有哪些影响，为我国智能交通领域带来了哪些机遇和挑战？

    关：金融危机对交通领域既有影响也有机会。金融危机对社会经济各个领域带来的影响，在交通运输领域都会得到体现和反应，如民航、铁路、公路、水运领域客货运输量的变化。

    我国政府应对金融危机，投入巨资拉动内需，交通运输领域是重点投入建设的领域，这又是交通发展的契机。交通基础设施建设投入的加大，对智能交通技术和产品的派生需求明显，这是智能交通发展的重要机遇。

    如何把握交通基础建设大发展的有利时机，把智能交通的发展和交通基础建设紧密结合，是ITS行业面临的重要挑战。智能交通既要在技术、产业、标准化等方面适应和满足交通运输领域的实际需求，同时更要从发展的角度引导需求。

    记者：北京市决定从今年4月11日持续到明年4月10日，继续实施交通停驶政策。这一政策能否达到减少交通拥堵、保护环境的目的？请谈谈您对这一政策的看法。

    关：对机动车实施限行实质上是交通需求管理（TDM）的手段之一。就北京市实施的尾号限行政策，虽然是不得以而为之，但我认为这是一种积极的措施，应予以肯定。一方面，限行对于缓解交通拥堵、减少环境污染具有直接的作用，另一方面，限行也给社会公众提供了明确的警示信息和政策信息，即交通拥堵在北京不仅危害巨大而且现阶段的有效解决手段有限，在一定的时期内，采取强制性的缓解拥堵措施是必须的。这有助于提高全社会对交通问题的关注和重视，也是一种明显的政策信号和导向。

    记者：从智能交通的角度来说，应采用什么方式来保护环境，减少交通拥堵？

    关：首先是大力发展绿色、便捷、高效、经济的公共交通，通过智能交通技术手段提高公共交通系统的服务水平，引导城市居民出行方式的改变。其次，以智能交通技术提升道路交通管理水平，提高城市道路体系的综合利用效率。再次，优化区域交通组织，以先进的交通管理手段如先进的交通信号系统、交通诱导系统等减少路口延误、排队等候、停车场慢行等关键环节，节能减排，减少环境污染。

    记者：北京四通智能交通系统集成有限公司作为北京道路交通管理部门的主要合作伙伴，在09年将着重于哪个领域的发展，在北京城市交通建设方面会有哪些举措？

    关：北京四通智能交通系统集成有限公司作为北京道路交通管理部门的主要合作伙伴将一如既往为北京市道路交通管理提供专业技术支持和服务。我们的工作将主要围绕以下方面开展：北京智能交通系统建设项目的实施、北京智能交通系统运行的维护保障服务、北京道路交通管理领域专项研究任务的承担。

    在多年实践的基础中，北京四通智能交通系统集成有限公司坚持遵循“创新、专业、持久、完善”的工作方针，在智能交通领域积极探索和实践，取得了良好的业绩，并在采处发系统集成、交通工程组织优化、交通诱导系统等专业领域形成了突出的优势。2009年，我们将在总结2008奥运会北京智能交通建设和保障的基础上，积极承接北京市道路交通领域的智能交通系统项目建设，重点落实建国50年大庆相关的智能交通建设和保障任务。同时，公司将在全国范围积极拓展市场，业务方向也将向民航、轨道交通、铁路等领域发展。 

    记者：中国智能交通协会在促进我国ITS发展方面应起到什么作用，请对协会的发展提出宝贵建议。

    关：中国智能交通协会的成立是我国智能交通发展历程中一个重要的标志，协会的成立说明智能交通在中国的发展已经具有广泛的社会基础，也具有了较好的科研和产业基础，智能交通作为新兴的行业领域受到国政府的重视和肯定。

    智能交通协会的成立对于我国智能交通的发展将有积极的促进作用。协会的成立为智能交通领域的国际交流合作提供了有效的渠道，同时，协会成立也为智能交通领域的技术信息交流提供了良好的平台。由于协会的特点，智能交通协会在统筹智能交通发展政策、协调智能交通相关政府机构资源和行动措施以及促进智能交通领域产学研结合、标准化推进等方面将会发挥积极作用。

    会员是协会的主体。智能交通协会作为行业组织，既要做好为政府服务和为社会服务的相关工作，也要重视为会员单位的服务工作。协会发挥自身优势为广大会员单位提供积极有效的服务，是智能交通协会可持续发展和保持生命力的重要保证。协会初期，建议重点开展以下工作：协会组织建设和管理的规范化，协会网站的建设和运营，智能交通领域信息交流基础平台建设，智能交通行业技术动态信息收集和发展咨询，智能交通产业状况统计分析，行业发展政策调研和建议等。

    记者：请对中国智能交通协会会刊的发展提出宝贵建议。

    关：会刊是协会信息交流的媒介，也是协会形象展示的窗口，对扩大协会影响有重要作用。首期会刊的内容已经非常丰富，建议以后每期会刊设立相对固定的栏目，突出特点，成为智能交通行业广受关注的刊物。