济南：门禁卡成监管空白 源头管不住谈何安全

　　如果说您家单元门的门禁成了一道摆设，无论谁想进，随时可以进，那您会不会为自家的安全担心呢?如果说您花费不菲，购买或长期租赁小区的车位，可有人只需要花几十元复制一张蓝牙卡，就可以随意进出停车，您会不会觉得自己很冤枉?可这样的事情就发生在现实生活中，您说多让人揪心。

许多开锁公司将配门禁卡、蓝牙卡写在门头当招牌。张中 摄

　　相比传统的钥匙，人们总觉得门禁卡、蓝牙卡这类高科技的设备更安全些，可事实情况是，如今复制门禁卡、蓝牙卡就像配钥匙，许多开锁公司分分钟都能轻而易举地解决。自己要是卡丢了，补配一张确实方便，可这条“捷径”若是被不法分子掌握，后果则不堪设想。

　　门禁卡、蓝牙卡是技术升级换代的产物，但从本质上讲，它们和钥匙的作用是相同的，都属于锁具，都该受相关行业规范的约束。但是受当时该技术尚未普及的客观条件所限，2012年公布的《济南市开锁业治安管理规定》并未将复制门禁卡、蓝牙卡的业务列入监管范围，也就导致了如今的监管空白。

　　复制门禁卡、蓝牙卡成本很低，整个复制过程不超过一分钟，利润高达数十倍，又不受相关政策的约束，开锁公司当然很乐于接这样的活儿，市场混乱状况可想而知。但与普通商品、产品不同，小小一张卡关系着社会治安秩序和公共安全，如果放任自流，后果不堪设想，因此，应尽快补充完善相关制度规定。

　　同时，有了制度这个大前提以外，还要真正把相关制度落实到位、执行彻底。以传统的开锁业来说，目前济南的开锁业实行备案制，正规开锁公司都纳入了监管范围，但即使是这些正规公司，在日常开展业务中，也存在制度执行流于形式的现象。

　　《济南市开锁业治安管理规定》明文规定，对委托开锁人无法证明对锁闭物拥有所有权或使用权的，应当拒绝;委托开锁人执意要求开启锁具的，应当请求公安民警到场。可在实际操作中，不少开锁公司并未严格要求客户出具能证明身份的相关证件，往往是简单问几句就打开房门，然后收费离开，这就又给了不法分子可乘之机。

　　有卖锁的就有开锁的，这是市场需求，高端的门禁卡、蓝牙卡也好，传统的锁具也好，都是如此。制度的出台并不只为了作为事后处罚的依据，而应成为防患未然的法宝，失之于宽、失之于松、失之于软，当制度成了一纸空文，源头监管无从谈起，门禁卡也就失去了其存在的意义。