国务院：要求统一POS刷卡手续费！或遏制线下支付收单乱象！

　　国务院办公厅11月16日发布《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》（以下简称《意见》），要求尽快完善银行卡刷卡手续费定价机制，取消刷卡手续费行业分类，进一步从总体上降低餐饮业刷卡手续费支出。

　　值得注意的是，《意见》的附件中有对重点任务的分工进度安排，其中对于前述的“完善刷卡手续费定价机制”等任务，国务院要求发改委和中国人民银行需在“2014年底前启动”。

　　爆料迷支付网与部分业内人士通过多次沟通认为，费率改革涉及到多方位的因素，目前监管机构已经按照规定的时间启动相关的工作，但是最终费率的统一标准估计依然需要通过与多方的协调磋商。

　　按照目前的走势来看，年中实现的可能性较大。爆料迷支付网推断最终的费率应该在0.5%—1%之间。

　　但是对于公益类及其它如现行的县乡类优惠政策是否会继续保留暂不得知！

　　实际上，取消刷卡手续费行业分类，实际上是为了解决过去已实行多年的“按行业实行差别费率”制度，这或许意味着，现阶段线下收单市场上大行其道的“套码”现象，或将告一段落。

　　众所周知，安装POS机中的所有商家涉及了各行各业，而不同行业的商家其POS机中所收取的手续费亦不尽相同。

　　如按发改委2013年初下发的“66号文”中的费率规定，餐饮业商家、百货商店、超市、三农业务的手续费率分别为1.25%、0.78%、0.38%和0.25%，最高挡与最低档手续费率相差达3倍。

　　何谓“套码”？指的是违规套用低手续费率行业的商品类别码（MCC）。根据商户主营业务、行业属性的差异，由收单机构为商户设定一个“MCC码”（商户POS机小票的第8-第11位数），商户缴付的刷卡手续费率就由此决定。

　　正是由于收取的刷卡手续费率有所区别，为抢占市场份额，不少收单机构会为高手续费率行业的商家提供费率更低的“MCC码”，故部分商户刷卡出来时，其小票上的“MCC码”跟该商户实际经营项目并不相符。

　　2014年上半年，线下支付收单乱象大有愈演愈烈之势，为此央行亦在3月和9月连续两次“重拳”处罚多家收单机构。