湖北推广流动人口居住证"一卡通" 让外来人口同享公共服务

　　去年3月，武汉结束实行10余年的外来人口暂住证制度，以居住证取代暂住证，并捆绑“武汉一卡通”发放。武汉市拥有居住证的外来流动人口，可以凭居住证享受和武汉市民同样的子女教育、计生、就业等10项“市民权益”。昨日，省政协委员许发民带来提案，建议在全省推广这种流动人口“一卡通”居住证制度，让流动人口更好地融入居住地政治、经济、社会建设之中，能够享受基本均等的公共服务。

　　许发民提出，近年来，我省流动人口逐年快速增长，但是，由于原有“暂住证”制度与户籍制度衔接断层，流动人口在居住地往往无法享受到与本地居民同等的子女上学、医疗卫生、社会保障等各项公共服务，给工作生活带来诸多不便。

　　据此，许发民建议，我省可全面推广流动人口“一卡通”居住证制度，以加强流动人口的登记管理，为流动人口提供就业、子女入学、社会医疗等方面市民待遇。他提出，由省政府牵头，省委政法委、民政厅、人力资源和社会保障厅等部门参与，建立符合我省实际的“一卡通”居住证制度，明确居住证适用的对象范围，实现居住证制度与户籍制度的衔接。

　　许发民还建议，可以将制作居住证所需费用以及非本市户籍人员服务管理工作经费纳入财政预算，明确公安机关作为非本市户籍人员居住登记和居住证管理工作的主管部门，同时对其他公共服务机构、商业服务组织为“居住证”的使用，提供配套的环境条件，提升“居住证”的含金量。

　　提案中还建议，进一步扩大“一卡通”居住证的服务内容，按照“一证多能”要求，逐步整合各部门多种证件为“一证”，真正实现一证在手，全省通行，赋予流动人口当地的各项社会保障待遇，便于持证人员在湖北享受职业培训、计划生育、社会保障、子女就学、公共卫生等方面的权益和公共服务。