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汕头公交望“一卡通”学生卡将继续发售

来源:中国一卡通网  作者:大洋网  发布时间:2006-10-09 16:27:01  字体:[ ]

关键字:汕头  公交  一卡通  学生  

摘   要:据介绍,原有的学生卡管理规定及软件方面存在漏洞。有关人员给记者算了这么一笔账:以7万张学生卡粗略概算,发行十年来如果有三成中小学生已经高中毕业,那么至少有2万张学生卡已经超出使用范围,一年下来公交收入减少700多万。同时,由于学生卡没有实行实名制及年检审制度,导致经常有成人使用学生卡乘车并与司机发生纠纷,这不但影响了正常的运营秩序,还直接造成了经济损失。

 近日,署名“游子”的网民在汕头市网上参政大厅发帖称,汕头作为经济特区,公交现状却迟迟未能改善,线路不合理等问题导致公交市场不断萎缩、恶性循环。作为一个在外的游子,每次回到汕头都感到心痛,汕头的公交怎么是这个样子?公交是一个城市的窗口,希望汕头的公交早日得到改进,重现特区的风采。
 
  最近一段时间也陆续收到不少市民关于公交线路停开、学生IC卡停办影响出行等反映。为此,记者带着市民的意见采访了有关部门。

  客源成公交发展“瓶颈”公交经营企业普遍严重亏损

  “车跑得越多,亏损就越大!”市公交总公司经理陈坤发对记者说,目前该公司经营的23条公交线路,只有3条不亏损,从2001年出现亏损累至今年7月共亏损1700多万。其中8路车每年亏损100万左右,而继29路取消后,31路、104路也因为每年亏损近30万而相继停开;在群众的强烈呼吁下,28路、13路等亏损线路仍坚持运行,这给企业造成了严重的负担。

  油价、票价、运营成本,是困扰公交行业许久的问题。目前,汕头市区独立经营公共汽车的有公交总公司、冠忠、深展、南辰、南翔等5家单位,经营着36条公交线路,公交车共有400多辆,市场的分担率不足10%。这种多家经营、无序竞争的格局造成客源分流资源浪费,再加上目前汕头拥有摩托车近40万辆,乘坐公共汽车的大部分是学生和老人,公交车的客源少,致使多数企业处在亏损经营的状况之中;而由于燃油价格不断上涨,公交车经营成本也在不断加重。

  公交线路停开,市民出行受到了影响。一方面是市民反映乘公交车难,一方面是公交公司称客源不足。面对市民提出的种种质询,市公交总公司称也有难处。目前实行的票价仍是普通车1元空调车2元的水平,这几年油价涨了几番,而仅对离休老干部、残疾人、荣残军人实行免费,对70岁以上老年人、高中以下的在校学生实行半价这一项,优惠幅度每年就达一千多万。

  公交是具有公益性的事业,在市场经济的环境下如何自负盈亏生存下来?面对发展困境,市公交总公司最近向有关部门提出大力限摩优先发展公交、整合公交市场避免恶性竞争的建议;并就票价与运营成本呈倒挂的现状,申请将普通车1元票价提升为2元(空调车不变)、IC卡优惠的幅度下调。

  据了解,汕头市政府部门正研究对策,拟出台扶持公交发展的具体措施。

  学生卡停售引起争议“一卡通”设想是否行得通

  开学初,不少学生前往公交公司办理乘车IC卡,却被告知已经停办。由此,市民要求恢复销售学生IC卡的呼声也日益增多。

  据了解,1997年7月1日起,汕头市公交总公司与冠忠公司在所有线路的公共汽车上实行IC卡系统,与“无人售票自动投币”的方式一起,供乘客自由选择。同时,公交公司还主动承担社会责任,给予使用IC卡乘客成人卡九折,在校学生IC卡在公交总公司的线路5折(合资及过海线路九折)的乘车优惠。学生卡推出后受到市民的欢迎,共发售7万多张,而2004年开始更出现学生卡脱销的情况。目前,除原持有学生IC卡的学生之外,其他学生乘公交车则无法享受半价优待。

  对于市民有关学生卡的意见,公交公司有关人士解释说,国家和政府对学生乘坐公共汽车尚无优惠政策,公交行业现行的是国家建设部的以高度来衡量票价的规定(1.1米以上全票,以下半票)。目前全国除了个别城市当地政府给予专项补贴的除外,大多数城市未有给予学生乘车的优惠。由于汕头市公交行业经营出现下滑及亏损,加上IC系统设备老化需要换代,公交公司于两年前就已停止发售学生卡。

  据介绍,原有的学生卡管理规定及软件方面存在漏洞。有关人员给记者算了这么一笔账:以7万张学生卡粗略概算,发行十年来如果有三成中小学生已经高中毕业,那么至少有2万张学生卡已经超出使用范围,一年下来公交收入减少700多万。同时,由于学生卡没有实行实名制及年检审制度,导致经常有成人使用学生卡乘车并与司机发生纠纷,这不但影响了正常的运营秩序,还直接造成了经济损失。

  为寻求解决办法,目前公交总公司正积极与冠忠巴士有限公司、深展巴士有限公司等商谈合作事宜,准备在今年底向银行贷款来更换现有的IC卡系统,并把使用范围扩至24、25路,届时可望在全市所有公共汽车实现“一卡通”,带给市民更大的方便。公交公司还提出资费调整方案,将原每张IC卡40元押金下调为20元;继续发售学生卡,但拟将原来的五折优惠上调为七折。市公交总公司表示,经报有关部门批准后即恢复学生卡的销售。

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