河南今年将制发1700万张二代证

    在二代证换发过程中，记者发现了一系列困扰着广大居民的问题：警方承诺两个月领到新证，可有时候两个月过去了，却迟迟没有制作出来；派出所要求居民亲自去派出所办证，常年在外地打工、生活和居住的居民为办二代证至少要跑两趟，目前我省有一大批大学毕业生，因毕业后一时没有找到稳定的工作，户口从学校迁出后就在自己手里拿着，这群人有数万之多，他们该如何办理二代证？

    去年超额制发二代证今年新增１７００万张

    记者昨日从省公安厅获悉，继去年公安部对我省下达７００万张制发二代证任务后，今年公安部对河南省再下制发１７００万张二代证的任务。

    据省公安厅治安总队一名负责人介绍，去年河南省换发二代证工作启动后，全省公安机关开展了大规模的清理整顿，清理纠正居民身份证重号６２万对、错号３２万个。截至去年年底，省公安厅已受理并核验各地上传二代证信息１８９３万人，制发二代证７６７万张，全面超额完成了公安部对我省下达的全省２００５年度换发７００万张二代证的工作任务。为表彰我省公安机关超额完成２００５年换发二代身份证任务，公安部奖励省公安厅现金２５万元。

    随着各地公安机关对二代证信息采集工作的熟悉，至今年４月底，省公安厅已陆续受理并核验各地上传二代证信息达４０００多万人。

    为满足“两个月拿到证”再上一条制证生产线

    近一段时间以来，本报不断接到全省各地读者打来的电话反映：警方承诺个人影像采集后，居民两个月即可领到二代证，但为何３个多月过去了，二代证还是没有办下来？

    对于部分群众反映的“在规定的两个月内拿不到二代证”的问题，省公安厅治安总队有关负责人介绍说，从去年我省开始制发二代证至今，省公安厅制证中心的工作人员一直处于２４小时轮换工作状态，制证设备从来没有停止过。除了我省是全国人口大省的原因以外，主要是春节过后，各地上传省公安厅制证中心的二代证信息过于集中。

    考虑到群众排队等待办理二代证的急切心情，今年年初，省公安厅在原有制证生产线的基础上，再上一条二代证生产线，以尽可能地满足群众换发二代证的需要。

    今年６月底停制一代证到期、丢失的可办理临时证

    今年３月，省公安厅决定，在今年６月底停止制发第一代居民身份证。

    省公安厅治安总队有关负责人解释说，随着我省二代证换发工作步入正常轨道，加上一代证存在的防伪性差等诸多问题，停止制发第一代居民身份证势在必行。由于第二代居民身份证制发时间需要两个月，这位负责人提醒广大居民，一定要在一代证有效期的前３个月内申办二代证，以免因一代证过期而申办二代证时又急需使用身份证，给工作和生活带来不便。

    这位负责人还说，如果一代证丢失或在申办二代证时一代证到期、丢失的，居民可以到户口所在地县级以上公安机关办理新版临时身份证。新版临时身份证在规定的有效期内，与二代证有同等的法定效力。

    新版临时身份证居民申请后３日内可拿到

    目前河南省制证工作已步入正轨，为进一步方便居民用证，今年４月，河南省的新版临时居民身份证制发工作已全部正式启动。

    与过去的临时身份证有所不同，无论乘坐飞机、办理房产证还是参加考试，临时二代证具有与正式身份证同等证明居民身份的法律效力。因此，临时居民身份证已能够完全满足群众急需使用身份证的问题。

    据了解，新版临时身份证主要解决年满１６周岁和“一代证”到期人员的急需用证问题。居民如急需使用身份证，可以直接到常住户口所在地公安派出所申请或补领身份证手续后，到户籍所在区、县公安局户籍接待大厅办理临时居民身份证。

    公安机关自受理居民申请后的３日内，将临时身份证发给申请人，临时身份证的有效期限为３个月。临时身份证的工本费是１０元，严禁超标准收费，收取的工本费全额上缴国库

    外出打工人员可申请邮寄拿到二代证。

    河南省是人口大省，外出打工或常年居住在外地的人员较多，而办理二代证又需本人亲自前往，很多人为了办理一张新的身份证而愁眉不展。

  省公安厅治安总队有关负责人说，居民办理二代证，要到辖区派出所定点进行人像采集，然后送省公安厅制证中心制作，因不能当日领取，外出打工人员必须专程回乡领取二代证。为了方便居民特别是外出打工人员办理二代证，只要居民在申办二代证时提出申请，其所在派出所经登记后，可以将换发的二代证通过邮寄方式直接寄达申请人指定的收件人，避免让打工人员来回奔波，减少额外经济负担。

    升级制证字库解决姓名中含生僻字问题

    一些居民姓名中含有生僻字，由于制证系统不支持而不能换领二代证。近日，省公安厅治安总队对现有制证字库进行升级，升级后的字库文字含量大幅度提升，以解决姓名中含生僻字、制证系统不支持而不能换领二代证的问题。

    据介绍，按照公安部的统一标准，第二代身份证的制证字库采用的是国家标准，在我省的二代证换发中，一些居民因姓名中含有生僻字而无法换领。对此，省公安厅将制证字库进行升级，但有些居民的姓名中含有自造字、不规范字的，目前仍无法制证。警方希望居民在起名字时避免使用不规范字、生僻字以及自造字，更不能用字母作为姓名用字，用这些字或字母起名字，会给自己的生活带来不便。尤其是目前社会上很多单位办公都已实现了信息化，电脑字库难以统一，如果居民的姓名中有生僻字，就可能在办理银行业务、升学入学、社会保险、出国护照时，因为电脑无法显示姓名而造成麻烦。

    城市改造出现废弃地址居民户口要及时迁移

    近年来，因城市改造等原因，一些居民的原户口登记地街巷、胡同已经拆迁消失，而居民仍把户口留在原居住地的废弃地址上，影响了户籍和证件管理的严肃性。而且居民的户口在废弃地址上，在办理出国、参军、退休、保险、大病统筹、公证等个人事务时，会带来诸多不便。地方政府部门也会因为难以找到户籍地址上的居民，而使这部分居民的某些个人事务不能及时得到办理。

    对常住地具备入户条件尚未换领二代证居民的废弃地址上的人户分离人员，省公安厅要求常住地派出所要逐户上门开展宣传动员。对常住地具备入户条件但已更换了二代证的废弃地址人户分离人员，常住地派出所要督促其尽快办理户口迁移，实现人户一致。

    公安机关提醒户口在废弃地址上的居民，具备户口迁移条件的，请及时到常住地派出所登记，将户口迁移到现住地，避免出现麻烦。

    户口存放人才交流中心可到所在辖区派出所换证

    记者在采访中发现，近年来省城的高等院校毕业生，因毕业后一时找不到稳定的工作，很多人把人事档案存在了人才交流中心，户籍关系从学校迁出后，这张纸一直在自己手中拿着，因此在当初的户口核对时成了“黑户”，办理二代证就成了问题。据初步了解，这样的“黑户”仅在郑州市就有数万人之多。

    还有一些学生参加工作后，由于各种原因，工作单位不接收员工户口，只好把户口迁回原籍。

    他们的二代证该如何办理呢？

    许小玲（化名）在郑州市一家四星级酒店上班，２００５年郑州某高校毕业生。去年从学校毕业后，小许把自己的人事档案和户口关系放到了省人才交流中心代理。

    开始办理二代证时，小许也不知道该去哪儿办。到人才交流中心一打听，户籍管理室负责人告诉她，可以带着人事档案卡、人事档案代理合同和原身份证，到省人才交流中心所在地的丰产路派出所办理。

    小许告诉记者，目前影像采集已经结束，现在就等着取证了。

    闫辉（化名）今年２７岁，２０００年９月，他从原籍新乡考入郑州某高校，户口也跟着迁到了学校所在地派出所。２００３年，闫辉毕业后一直没找到稳定的工作，户口也一直放在学校的集体户口簿上。

    到了去年，按相关规定，学生毕业后其户口至多在学校存放两年，之后必须迁走。闫辉回学校去将户口迁出后，可不知道该到哪里落户。

    闫辉的工作单位是一家小公司，不接收员工的户口，他在郑州没有直系亲属可以落户，自己也买不起商品房落户。去年年底全省开始换发二代证，身份证对经常出差跑业务的闫辉来说，重要性不言而喻。由于无法落户口，闫辉不知道自己怎么才能换到二代证。经过多方打听，闫辉最后决定把户口迁回老家去。

    ２００６年４月底，闫辉回到新乡原户籍所在地，户籍民警告诉他只有两种情况可以迁入：一是本辖区有单位接收，然后拿着就业报到证、单位接收证明办理；另一种情况是有直系亲属在本辖区内。

    几经周折，闫辉拿着村委会开的证明才将自己的户口落下，终于办理了二代证。

    “虽然是新乡户口的二代证，可毕竟方便了许多。”闫辉说。