十秒解决门禁：律师建议门禁制卡行业纳入警方监管

　　自家小区的门禁卡竟然可以在市场上随意被复制!随后，记者收集了多个小区的多种门禁卡进行试验，发现只要短短十来秒钟，几乎所有的卡都能被成功复制。经营此类业务的商家还声称：任何IC卡、ID卡,包括公交卡、宾馆房卡，他们都能复制。

　　假如真的如此，公安部门或是工商部门对复制卡行业有没有监管?我们的安全该怎样保障?

　　市民补卡街边十秒钟“补办”新卡，补出安全忧虑

　　郑州市渠东路某小区的黄先生说，他们小区的每个单元都安装了门禁系统，前段时间，他不慎把卡丢了，到物业去补办，因为要联系最初的制卡公司，一个多星期还没办下来，每次回家都很不方便。于是，有同事告诉他：门禁卡在很多配钥匙的地方都可以复制，自己复制一张就行了!

　　半信半疑的黄先生借了邻居的卡，在一家配钥匙的门店里用了不过十秒钟，就复制了一张卡。回家一试，门应声而开!

　　但这却不能让黄先生感到高兴，而是产生了新的疑虑：门禁卡竟然这么容易复制，小区的门禁系统岂不是成了摆设?

　　记者验证7张卡复制成功6张，3张能正常使用

　　为了验证黄先生的说法，记者也到这家店里，拿出一种“钥匙扣”型门禁卡要求复制。老板拿出一个巴掌大的小盒子，取出一台“超级IC/ID读写器”，将记者的门禁卡贴近仪器，按下一个按钮，“滴滴”几声过后，有语音提示“读卡已成功”。接着，老板拿出一个类似的门禁卡，按下另一个按钮，十来秒后，仪器就发出“写卡已成功”的提示。记者拿着它回住处试验，果然能打开门禁。

　　记者又借了另外一个小区的门禁卡前去复制，这次，仪器却提示：“读卡失败。”老板说，因为他的仪器比较低端，“读不了高级的卡，可以去科技市场转转，那里的设备更先进”。

　　记者随后走访了科技市场、创新大厦和百脑汇等电子市场，发现有不少开展复制卡业务的柜台。一个柜台的女老板声称，只要是IC卡，99%都能复制，“门禁卡、公交卡、宾馆房卡，都属于IC卡，都能复制。”

　　为此验证真伪，记者搜集了不同类型的7张IC卡来到该柜台。女老板同样取出一台机器逐一“读取”并“写入”复制卡。最终，除一张宾馆的房卡“读取失败”外，其余6张均复制成功。女老板说：“只要是复制成功的，理论上都能用。如果不能用，你拿回来我给你退钱。”

　　在整个复制过程中，女老板只管按卡收费，对前来复制者的身份等一概不问。

　　带着6张复制成功的卡，记者逐一进行验证。结果，有3张复制卡都能正常使用。记者于是回去“退费”，女老板二话不说，直接给退了钱。对于复制失败的原因，她解释说：应该是级别更高的加密卡，如果要复制，需要破解加密，过程比较繁琐。

　　物业惊愕没想到几十万元的门禁，竟然轻易被破解

　　采用门禁卡技术，本是为了保障小区安全，现在却轻易被破解，小区物业知道这一情况吗?

　　一家小区安保负责人，在听到记者反馈的“门禁卡被成功复制”的信息后，非常惊讶。他表示，单位花费了几十万元，才建立起这套门禁系统，万万没想到轻易地就成了“摆设”。

　　另一小区的保安在接受采访时也表示：“如果人家是刷卡进的门，一般都不会去盘问。”

　　河南正弘物业公司品质总监李赞成告诉记者，现在郑州新建的小区一般都装有门禁系统，但门禁系统的设立并不是物业主导，而是在楼盘建设过程中，由施工方采购并安装，然后移交给物业的。施工方投入的资金不同，门禁系统的安全级别也不一样。对于那些复制不成功的门禁卡，可能是对门禁系统的软件进行过多次升级。

　　业内揭秘大多数IC卡都能被轻易复制

　　门禁卡内的信息是怎样被破解的?记者请教了专业人员。

　　郑州市一家电子公司的研密部经理卢涛说，通常所说的IC卡，是所有带芯片卡的统称，它又可以分为ID卡、M1卡、CPU卡。

　　这三种卡中，ID卡最简单，卡内只有一个“物理号”，这种卡最为常见;M1卡称为“逻辑存储卡”，卡内比ID卡多了一个缠绕的线圈，有很小的存储空间，可以存储有限的信息并进行加密，一些公交卡、宾馆房卡都属于M1卡;CPU卡是目前最复杂的IC卡，卡内是一个单独的系统，我们目前使用的 身份证等都属于这一卡种。

　　目前使用的门禁卡，ID卡最容易被复制，原因是一些空白卡的生产商没有按照国家标准进行生产。国家标准要求正规厂家生产的每一张ID卡都必须写入唯一的物理号，不能重复。但一些非正规厂家生产的白卡根本就没有写入物理号，进入市场后，商家就可以随时“复制”写入。

　　M1卡虽然可以加密，但其实早在2008年就被宣布可以被破解。虽然M1卡可以对存储信息进行加密，但复制过程并不需要解密，两张卡之间复制信息，就像电脑之间用U盘拷贝资料一样，读取和写入都无需破解，复制的卡一样可以使用。

　　对于记者复制成功却不能使用的两张停车卡和一张公交卡，卢涛说，除了信息之外，每一张M1卡还有一个“感应频率”，卡的频率必须和刷卡器设置的频率相同才能被识别和接受。那些不能使用的卡，应该是卡内的频率设置和刷卡器不一致。

　　律师建议复制卡行业应纳入警方监管

　　从科技市场回来，记者又登录购物网站，搜索“门禁卡+复制”，结果同样令人惊讶：有一千多个商铺从事该业务，不少店铺还销售门禁卡读写复制器，仪器价格从一两百到三五百不等，不同的卡有不同的仪器，越贵的仪器越高级，能复制的卡的种类也越多。

　　值得注意的是，在询价过程中，卖家对买家的任何身份信息和用途都不加过问。

　　门禁卡能被轻易复制，复制仪器也能轻易买到，对于复制卡的市场行为该怎样看待呢?它是否违法?河南言东方律师事务所主任闫斌认为，商家从事这一业务本身不存在违法，但从业人员应当尽到注意的义务。

　　他认为，商家对前来复制卡的人，应要求其提供身份信息，如果对方是复制小区门禁卡、宾馆房卡等，还应要求其提供物业或宾馆开具的相应证明，不能不管不问随意复制，这会对公共安全造成隐患。一旦因复制卡造成了安全事故，持卡人和复制者都要承担相应的法律责任，“说白了，复制卡就和开锁、配钥匙是一个性质”，从法律意义上来说，复制门禁卡其实和开锁、配钥匙是一样的，应像开锁公司，由公安部门对该行业进行监管。

　　相关部门目前对复制卡行业尚无监管

　　“目前郑州市对复制卡这个行业还没有任何相关管理规范出台。”采访中，郑州市公安局某派出所治安大队大队长告诉记者。

　　他说，目前郑州警方仅要求开锁和配钥匙的从业人员在公安部门备案，接受警方监管，但复制卡是一个相对较新的行业，还没有被纳入监管。

　　郑州市公安局一名工作人员向记者坦承，即使是有备案的开锁行业，也“仅仅是备案”，真正的管理确实比较松散，“比方说没有备案的开锁人员帮人开锁，民警也不能对他进行处理。而有备案的开锁公司，如果从事不法活动，也一样会被追究责任。”他认为，仅依靠备案并不能真正对复制卡行业起到监管作用，更多的还是要靠行业自律和民众的防范意识。

　　那么，工商部门能否对复制卡行业发挥监管作用呢?郑州市工商局一工作人员表示，目前对这一行业还不好界定，“可以将其界定为开锁范畴，也可以界定为电子产品销售服务范畴”，而且现在很多复制卡业务都是以“附带经营”的形式存在，都可以默认在上述两种范畴内，取得营业执照。