上海公共交通卡“扩能”须规则先行

　　上海公共交通卡不仅能在交通领域使用，还可能拓展至超市、餐饮等消费场所，记者日前获悉，上海已在研究扩大上海交通卡使用范围的事宜。对此上海交通部门表示，上海目前的确在研究整合两卡(都市旅游卡、交通卡)使用范围，交通卡未来有望不仅能在公交车、地铁、出租车、停车场等领域使用，也可在衣食住行等领域使用。

　　的确，可以肯定，如果上海交通卡、都市旅游卡使用范围整合能够得到拓展，并能在衣食住行“通用”，那无疑可以给人们的出行度假、小额支付、餐饮消费等方面带来不少方便。不过与此同时也应该看到，如果没有相应的规则先行，这样的“两卡”整合，就完全有可能同时会给公款吃喝、公款旅游等滥用公币行为提供了新的通道。

　　首先就交通卡使用范围拓展的影响来讲，毋庸置疑，如果交通卡使用范围能够得到相应拓展，结果会给持卡人的小额支付、停车度假等方面带来不少方便。同时，还能给相关旅游、超市、停车等行业的发展带来机会。

　　不过要注意的是，事物总是两面的，如果事先不能对可能会有的利弊作出充分预见，尤其是没能对“弊”作出足够的预判，并进而在制度层面做好必要的应对，而是简单地、单纯地仅仅对“好”的结果抱以厚望，那事情的结果不仅可能会是一厢情愿，甚至还完全可能走向预想的反面。

　　因此，笔者认为，交通卡“扩能”要解决的并非仅仅是技术方面问题，必须要在制度上先行规范，杜绝可能会出现的公款消费等行为。否在，在现有违规“三公消费”还存在的环境下，公众必然会产生这样的担忧：交通卡使用范围扩大会不会给“三公消费”开了一个新“口子”?甚至，给不当或非法收入提供了一个“洗钱”通道?

　　所以，综上所述，对上上交通卡使用范围的扩展，笔者很想提醒相关管理部门一句：还得要有规则先行!