央行拟定银联标准PBOC2.0芯片卡发行时间表

     本报讯 （记者高晨）日前，据知情人士透露，央行已拟定了银联标准PBOC2.0芯片卡(IC卡)的总体目标和具体发行时间表，5年之内中国境内将全面发行和受理金融IC卡。如果银联标准PBOC2.0芯片卡(IC卡)并不兼容其他标准，这对遵循EMV标准（银行卡从磁条卡向智能IC卡转移的技术标准）的国际银行卡巨头——VISA与万事达并不是好消息。

    目前，中国并未对国际卡组织开放国内支付清算市场，VISA、万事达等在银联未成立前即采用发行双币卡方式，以绕过人民币业务限制。有知情人士透露，央行支付清算司与科技司联合部署国内银行卡芯片化的总体目标，国内金融IC卡发行的具体时间表将浮出水面。

    据悉，央行拟提出的总体目标是：力争用5年时间，实现境内全面发行和受理金融IC卡。央行拟定商业银行发行IC卡时间表为：国有商业银行应在2010年年底前全面发行金融IC卡；全国性股份制商业银行应在2012年年底前全面发行金融IC卡；自2015年1月1日起，所有新发行的银行卡应为金融IC卡。

    知情人士表示，5年后包括借记卡、贷记卡、信用卡在内都将全面发行银联PBOC2.0标准的金融IC卡。这这意味着银联将获得国内银行芯片卡标准的制定权，银行卡“磁条时代”的双币卡将彻底退出舞台。

    未来银联标准的金融IC卡全面发行后，VISA和万事达等国际卡组织更难撼动银联在国内支付清算市场的强势地位。

    实际上从技术角度看，银联PBOC2.0标准芯片卡新系统曾对外表示具备兼容VISA、MASTERCARD等EMV卡的交换、清算的能力，技术上实现与国际卡品牌的功能对接并无障碍。“关键就在于双方协商谈判的结果，尤其是银联的态度。”前述知情人士表示。

    不过，商业银行要推行芯片卡，就要对目前受理磁条卡的设备进行改造，EMV迁移成本非常高。一国有银行信用卡部人士告诉记者，现在国内银行卡大多为密码验证的借记卡，发生欺诈和盗刷风险的可能性较低，在当前大环境没有改变的情况下，股份制银行大规模发行芯片卡的动力不足，需要有个过渡期。