工信部筹备手机支付标准 运营商和银联分庭抗礼

　　今日，工信部科技司副司长代晓慧在“2010第二届中国移动支付产业论坛”上表示，目前工信部科技司和通信发展司正在积极协调，开展小额手机支付标准的研究和制订工作，并组织有关机构和专家筹备下一步的标准制订工作。

　　标准缺失阻碍行业发展

　　代晓慧透漏，移动支付也要面向经济、社会发展的需求，紧紧抓住3G发展的契机，加速产业链的组合，促进不同行业融合发展，迅速完善移动支付后续工作，进一步系统推进和扩展移动支付的应用，以应用带动产业发展，拓宽移动支付的应用试点，及行业应用合作，争取将我国的移动支付应用，推进到全球领先水平。

　　实际上，手机支付已是一个喊了数年的口号，觊觎移动支付领域利益的各方机构和企业，都未取得实质性的突破。不过，2010年移动支付市场有望走向成熟，也形成了各大银行、中国银联、运营商、第三方支付机构四股泾渭分明的力量，暗流涌动。目前来看，这几股力量暂时尚未分出胜负，但运营商作为管道商和银联作为结算组织，具有先天优势。

　　标准的缺失始终是阻碍移动支付行业普及的绊脚石。如果在支付方式、技术标准上无法做到统一，既容易给消费者造成困惑，又会导致支付瓶颈，让整个移动支付市场四分八裂。目前主流的近距支付有四种标准，包括NFC、RFID-SIM、SIMPass、智能SD卡等几种解决方案，即可以通过独立NFC芯片、手机SIM卡、智能SD卡等载体搭载不同应用实现移动支付。中国移动选择了RFID-SIM技术，中国电信和中国联通选择了SIMPass技术，而中国银联选择了智能SD卡解决方案。

　　运营商银联都想“甩”掉对方

　　尤其是以银联和运营商为主导的两大阵营，在移动支付领域的合作和竞争关系微妙，运营商和银联都谋求控制移动支付整条产业链，因此，在手机支付试点推广上本着“甩掉”对手的意图。显然，一头是控制着手机网络的运营商，一头是掌握着金融支付帐户和信息的金融大鳄，两者间掰手腕的竞争关系，导致了混战格局。

　　觊觎移动支付的各路参与者，都在奋力争夺在这一全新产业中的“主角”位置。中国移动作为拥有手机用户绝对数量最大的运营商，自然不甘心沦落为移动支付产业链的配角，因此采取了RF-SIM模式，用户只需到指定营业厅更换一张“特殊”的SIM卡，将银行帐户、信息捆绑进SIM卡，就能实现日常消费支付，RFID技术的引入更让支付方式一“刷”即可。用户还可以通过手机进行账户管理。据透露，中移动计划采购至少1000万张RF-SIM卡。

　　而且，运营商的优势在远程支付方面，远程支付利用到了无线通信网络，真正体现了运营商的价值和优势。可以不受时空限制完成银行转账，还款等服务，以及购物、缴费等等功能。而且也完全能“甩”开银联单干，并不需要与银行进行深度合作，要实现与银行账号之间的资金划转，只需与各家银行达成简单协议即可。

　　相比，银联的野心更大。过去，银联尝试与运营商合作推广移动支付，通过短信互动完成银行卡的基本功能，将手机支付与二维码电子回执技术相结合，在手机上实现了航空订票、电子折扣券、礼品券等多种增值服务，但终归因为用户体验不佳而遭抛弃。而且，在中国银联想要积极推动的新一代手机支付中，已经抛弃了短信方式，转而采用集成在移动终端上具有非接触功能的IC卡芯片作为支付信息的安全载体，将银行卡和电子钱包信息存储在该芯片中，完全绕开了电信运营商的网络通道，因此，在其新的合作伙伴中已难觅中国移动和中国电信的身影。

　　拉锯战仍将继续

　　移动支付是一个产业链复杂的新生事物，通信和金融的衍生交叉业务。从之前的NFC(手机无线短距离通信)，到现在的RFID-SIM，从近距离支付到远程支付，从小额支付到信用支付，无论是技术方案、运营参与者、还是实现方式、商业模式都存在多种形态。在移动支付市场尚未成熟时，未来谁能拥有主导权，还难以判断。

　　实际上，在日本国家，“刷手机”非常普遍：乘地铁、公交、出租车等公共交通工具，去商场购物，吃饭等等日常消费，几乎都可以通过手机搞定。目前，日本手机支付业务的交易额已经占信用卡市场的20%~30%，电信运营商NTT DoCoMo有超过40%的移动用户在使用手机支付功能。未来，中国手机用户也将能享受到这种便利生活。

　　业内人士表示，最终哪个技术标准和方案能获得市场的支持，仍是一个未知数。但标准的制定已迫在眉睫。