金融IC卡推广 加速“一卡多用”实现

     近年来，为了响应政府“一卡多用”的号召，全国各地公共管理部门，智能卡产业部门以及相关企事业单位，积极的投入大量人财物力，努力推动“一卡多用”事业的发展。从目前来看，已经形成了城市一卡通，移动支付、金融IC卡及其它行业类IC卡齐头并进的发展势头。

    其中城市一卡通，由最早的公交一卡通演变而来，最初的城市公交卡是为了方便大家的出行，但随着形势的发展，给公交卡附加更多的使用功能成为众望所归。因此使用范围更广的城市一卡通便应运而生了。城市一卡通的出现使人们实现了便捷的出行，由于地域观念与人们的认识不同，城市一卡通在一些经济发展较快的城市又逐渐演变成城市市民卡，从应用的角度看，最有代表性的是近一段时期以来，比较引人注目的宁波市民卡。

    在智能卡产业界有一种观点，认为最终实现一卡多用的最佳方案是移动支付的实现，但由于现行体制以及利益博弈等方面的制约，移动支付在社会上的推广发展远远低于行业人士的预期。从今年开局来看，移动运营商联手正在以校园移动一卡通为突破口，努力实现移动支付在广大青年学生中的推广。从规模效应来看发展形式还不错，但也出现了一些新的问题，比如由于对营销对象的心理需求估计不足，而导致一些大专院校学生抵制移动一卡通的现象，其中比较典型的是近期出现在河北多所院校的学生抵制移动一卡通推广的事件。如果处理不好将对移动支付的发展产生一定的负面影响，虽然从事件本身来讲，该事件与相关移动运营商或智能卡产业单位并无直接关系，但其所产生的负面影响，无疑将直接影响到相关产业单位。这是移动运营商，智能卡产业单位与学校方面需要注意的方面。

    本来在推动“一卡多用”的过程中，银行与相关金融机构是有得天独厚的优势的，但前期因为技术成熟度，成本等原因，银行在EMV迁移方面并不积极。但随着伪卡犯罪呈现升级趋势，银行方面开始面临社会舆论的巨大压力。为了改变这种形势，再加上逐渐意识到IC卡，由其是非接触类IC卡在小额支付领域独到的便捷优势，近期银行与相关金融机构在推广IC卡的过程中态度开始转为积极。于是由地方政府，智能卡企业、银行与相关金融机构联手推出的金融IC卡开始闪亮登场。由于银行在金融领域的主导作用，金融IC卡所集中的功能开始明显出现真正的“一卡多用”特征。其中比较有代表性的是上面所提到的宁波市民卡，目前，宁波每天活跃着577万张银行卡、200多万张医保卡、140多万张公交卡，市民卡的最大好处就是将这些卡的多数功能进行了整合。据央行宁波中心支行行长介绍，宁波(市民卡)金融IC卡，已经超出了现行银行卡的各项功能的范围，而且包含了各个方面行业的需要。在近期全国金融IC卡试点城市工作座谈会上，中国人民银行党委委员、行长助理李东荣也重点提出了加快推进金融IC卡在公共服务领域应用。

    另外，金融IC卡也有向移动支付领域渗透的趋势，比如近期移动运营商与银行，学校共同在大中专院校推广的移动一卡通，通过一个制式手机一张RF-SIM卡，为广大师生提供方便的移动支付等金融服务。由于银行在社会各领域的强大服务功能，具有大额及小额支付功能的金融IC卡将有望得到大规模的推广。从近期推广的各种金融IC卡的使用功能集成来看，随着金融IC卡在更广大范围的推广，将有望加速“一卡多用”的实现。