柳州市民卡引发的思考，后资本时代民生工程如何自救？

　　近日，有网友在网上发帖反映，柳州市民卡运营服务有限公司经营出现异常，员工工资被拖欠，部分供应商的货款也没得到解决，办公室大门紧锁，空无一人。据大楼物业介绍，半年前柳州市民卡运营服务有限公司已经交不起房租，整层楼早已被断电空置很久了。

　　迄今为止，柳州市民卡发卡量达136万张，数目将近覆盖半个柳州市区人口，据官方介绍，柳州市民卡具有乘坐公交车、水上公交、出租车和租赁公共自行车、柳州市路面停车、图书馆借还书、个人社保信息，以及住房公积金信息查询、菜市场闪付、三甲医院就诊应用、体育场馆应用、特约和特惠商户消费优惠、金融服务等功能。

　　▲ 图为柳州市民卡样卡，可在柳州银行网点办理

　　这张秉承了“便民、利民、惠民”服务理念的市民卡，将政府公共服务、公用事业服务、金融服务、商业小额支付及多种个性化服务汇聚于一体，实现一张通卡管民生，拥有如此高定位，却突然被爆出经营异常，不禁让上百万的持卡人对其安全性有了质疑，担心卡中的钱还能否继续使用?存储了公积金、社保等大量市民信息如何保护?如何监管?此类问题成为了网友们重点关注的方向。

　　据通卡传媒了解，柳州市民卡运营服务有限公司于2014年成立，注册资本3000万，柳州银行股份有限公司工会委员会是其大股东之一，出资占比49%。曾在柳州市民卡公司任职的人士表示，柳州银行自2015年末起，就没有支付卡款给柳州市民卡公司，柳州市民卡因此运营逐步吃紧，很多项目投放实施到半就搁浅了。说是政府扶持项目，但我们都没听说过补贴金的消息。

　　目前，全国各地的市民卡工程正如火如荼发展，大多有政府背景为其背书，随着PPP模式在各地陆续落地，也吸引了不同资本方的参与。资本市场的变幻莫测大家已经习以为常，但市民卡等民生公共服务类工程背后连接着的是市民金钱、隐私信息，能够可持续地为市民提供安全可靠的服务，获得大众的信任是运作民生工程的基本条件。如网友们所担忧的，能否通过更高一级、更可信任的平台对其进行存储和监管，这将是市民卡等民生工程下一步可以完善的发展方向。

　　当下，云计算、人工智能、大数据处理、移动互联等技术发展迅速，云端化的趋势正体现在各行各业。由住房城乡建设部主导的“城市智慧卡互联互通V2.0云平台”，其是为通卡公司(包括各地公交、轨交公司)提供移动互联网化的云端服务平台。

　　按照科学的城市发展理念，智慧城市建设最终要实现管理可视化、信息精准化、服务个性化、生活便利化、政务智能化，并使各平台之间实现高效的互联互通。多样式、跨领域的应用决定城市智慧卡迈向了平台化发展阶段，各个从单一应用起步的平台难以实现互联互通，统一的云平台能有效解决该类问题，通过云端的互通联动能使数据共享，最大限度打破信息孤岛，实现资源融合、创新数据价值。对于持卡人来说，享受部级平台云端的一卡通服务，资金和信息能够得到更加安全的保障，无论身处城市、景区还是住区，都能更便利地获得各项公共服务。