乳山十万农户的诚信建设：农户买农药可带一卡通

　　打开仓库，农药味刺鼻。院子铁笼里，两只藏獒，扑叫不停。8月7日下午，山东半岛，西周村代办站，不时有农户买农药。　　

　　西周村代办站，全称乳山市农业生产资料总公司夏村镇西周村代办站，销售农药为主。这样的农资站，乳山市有733个，山东省乃至全国，数不胜数。

　　农药，能给庄稼治虫减病，也带来残留——尤其高毒农药。如何才能像铁笼关藏獒一样，管好农药？在食品安全问题严峻的当下，这是乳山市，乃至全国农业质量安全管理中，需要思考的难题。

　　食品安全问题，本质是诚信问题。乳山在食品安全管理方面的探索，也是十万农户诚信建设的一种尝试。　

　　●乳山的探索

　　一进西周村代办站，记者就见墙上贴着“乳山市农药准入通知书”。通知书显示，这儿只能卖“百草枯”等24种农药，每种药都有备案编号、登记证号、生产厂家。

　　如百草枯，备案编号：WRN0312002，登记证号：PD20095592，生产厂家：河北省邯郸市瑞田农药有限公司。货架的药瓶上，都贴着溯源标签。“准入通知书”为禁用假冒伪劣农药，并杜绝私自进货，打下了基础。

　　记者还发现，农户买农药时，带着“一卡通”，一扫，就能读出个人信息。再扫一下农药瓶上的溯源码，打出小票，完成了购买。老板王世松说，农资一卡通设备全市联网。这样，任何一家农资店卖了什么药，卖了多少；哪户农民买了什么药，家里种了多少地，种了什么，监管部门看得一清二楚，实现电子化监管。目前，这个后台已采集农户信息近20万条。

　　“一是农资备案准入，二是农资市场的电子化监管。”乳山市农业局局长谭先志说，这是乳山农产品质量安全管理中，摸索出的两大抓手。上升为管理模式，则是“前端抓备案、中端抓监管、末端抓检测、全程可追溯”，即“乳山模式”。

　　●全程可追溯

　　以“全程可追溯”为例。目前，乳山已在苹果、大姜、茶叶、草莓和蓝莓等24家初级农产品生产单位实行可追溯管理试点。

　　记者拿起一盒乳山产的蓝莓，打开乳山市农产品质量监督网，输入盒上印的追溯码3516634405014，信息显示，它产自夏村镇黄村蓝莓基地。点开“农事操作”，发现：3月14日，翻地施肥草炭土；3月16日，翻地施肥果渣有机肥；3月19日，铺埋日本进口除草地膜；3月21日，定植蓝莓苗……

　　农资站的一卡通设备，是可溯源的重要节点。乳山市开发了农资全程追溯系统，进入乳山的单件农资产品赋予“身份证”，即追溯码，实现一件一码；给每个合法的农资站配备一卡通设备，并为农户免费办理会员卡，农资一卡通可以实现集进货采集、销售采集、库存管理、经营分析和货源追溯等功能。

　　亿民鸿源（北京）科技有限公司，是可追溯系统平台的开发方，公司总经理程纬伟说，通过一卡通设备，农资进、销货电子台账实时上传至监管系统，监管部门能实时掌握全市农资动态流向和各农资经营单位的经营情况。另外，采集了农户种植作物品种、规模、购买农资的品种、数量、用途等信息，可以统计出单一品种（如小麦）或单位面积的农资使用量，进而掌握全市农产品的质量安全整体状况，也可以针对单个农产品生产者，如标准化基地、规模合作社和种植大户进行分析，掌握具体的质量安全状况，为农产品质量安全风险预警提供可靠的依据。

　　●诚信的回报

　　食品安全问题，归根结蒂是诚信问题。掺假造假是不诚信，滥用农药残留超标同样是不诚信。食品安全与诚信建设辩证统一，相互促进。从此意义上讲，“乳山模式”也是“诚信模式”——备案诚信、监管诚信、监测诚信，加上全程可追溯，才能保障食品安全。

　　进行食品质量安全管理，并带动诚信建设，乳山人尝到了甜头：一方面，用一卡通购物，价格便宜，农户还能积分，商户可以记账，很受欢迎；另一方面，安全管理、诚信建设也为乳山的地方形象、产品形象提供了基础。

　　目前，乳山全市绿色、无公害、有机食品认证达到98个，拥有大姜、茶叶、苹果、花生、板栗、草莓、巴梨等8个国家地理商标，农业标准化基地达到45万亩。

　　在国际标准认证方面，乳山14家出口企业申请了包括欧洲的GAP认证、美国和日本的HACCP认证、国际的ISO9001认证、美国的BRC认证、德国和法国的IFS认证等28种国际标准认证。

　　这些，无不受益于食品治理安全管理和诚信建设。

　　分析认为，小小一卡通背后，是733个农资站以及近20万农户，这些大数据，必将发挥更大作用，一方面利于保障农产品品质，另一方面也为乳山诚信建设找到了抓手。