社保卡IC卡银行卡“三卡合一” 将变成一张市民卡

　　本报讯 厚厚的包里有公交卡、社保卡、银行卡、公园年卡等，从今年11月21日起，这些卡将可以合并“变薄”成一张卡了。昨天，记者从南京市政府获悉，《南京市市民卡管理办法》已正式出台，21日起市民有望开始申领“市民卡”。

　　用途 “三卡合一”适用面广

　　据记者了解，市民卡将整合社会保障卡、金陵通卡和银行卡功能。社会保障等应用是按政府部门规定进行使用；个人支付账户和电子钱包，按市民卡服务公司规定充值及使用，但不具备计息功能；银行账户按银行规定办理和使用。可适用在卫生、文化、教育、旅游、园林、公安、交通、市政公用、广电、税务、监察等方面。

　　简单来说，市民卡实行电子实名制，一人一卡，有身份识别的作用。用了市民卡，坐车、看病、缴水电费、购物、借书、吃饭等所有消费都可在这一张卡上解决，在都市圈范围内都可通用。而且申领人可以根据自身需要，选择开通市民卡的某一种或几种功能。

　　信息 包含市民所有资料

　　记者还获悉，市民卡上存储的信息，包括持卡人的照片、姓名、性别、卡号、公民身份号码等基础信息和社会保障卡内应用文件结构、个人支付账户、电子钱包等在市民卡应用领域中的有关业务信息，具备银行卡功能的市民卡设置相应的银行卡账户。

　　当卡上的基本信息要变更时，市民应持市民卡到市民卡管理服务机构指定的网点更改信息并重新制卡。

　　申领 需提供有效身份证

　　《办法》中介绍到，凡具有南京市户籍的市民和其他需在本市办理社会保障业务的人员，都可以申领市民卡。如果其他人员也有类似要求的，可按照相关规定办理不带社会保障功能的市民卡。

　　本市市民申领市民卡时，要提供本人有效居民身份证或居民户口簿；申领人系现役军人的，须提供军官证；申领人系境外人员或港澳台人员的，须提供护照等有效证件。另外，申办市民卡要交工本费，此费将根据物价部门的批复而定。

　　特点 有效期限是10年

　　记者了解到，市民卡质保期为2年。市民卡的有效期为10年，自发放之日起计算；有效期届满前3个月内，要到市民卡管理服务机构指定的网点申请换领新卡。

　　当市民卡出现卡面污损、残缺不能辨认，或者在市民卡专用读卡设备上不能正确读写的或者无法读写，持卡人应当凭本人有效身份证件携卡至市民卡管理服务机构指定网点按相应规定办理换卡。

　　另外，遗失市民卡的话，一样要及时挂失。持卡人因死亡、失踪等原因被公安部门注销户籍的，或者持卡人迁出本市行政区域的，应在办结劳动保障业务注销手续后30日内，到市民卡管理服务机构指定网点办理市民卡注销手续。

　　如有人出让、转借市民卡，或冒领、冒用、盗用他人市民卡牟取非法利益的，将被追究法律责任。

　　疑问 不少问题亟待解答

　　记者从《办法》中发现，市民卡的规划、推进、管理等工作是南京市发改委；市民卡服务公司负责发行市民卡和建设市民卡服务网络，以及拓展电子钱包应用领域；市劳动保障局负责发行市民卡。

　　那么市民卡在哪里申领？工本费是多少钱？刷市民卡的POS机网络，如今建设的怎样，能否保证都能刷上?《办法》中所提的无社会保障功能的市民卡，有什么用途？市民卡上包含了市民几乎所有的个人信息，如何保障个人信息不泄露？等等，关于这些问题，有关部门暂无说法。南京市政府有望召开新闻发布会进行具体情况通报。